
中共寧化縣委關于巡視整改情況的通報
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? ? 3.關于農村基層組織建設弱化的問題。
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? ? 一是針對“農村黨員結構不夠合理”問題。制定2018年度發展黨員申報計劃,增加35歲以下農村黨員發展比例和農村黨員大專以上學歷比例。重點在35歲以下的青年、高中以上學歷和婦女能人中培養發展黨員,確保每年入黨積極分子與當年發展黨員數的比例保持在3:1左右,力爭通過三年努力,全縣黨員隊伍分布和年齡、文化結構逐步優化,趨向合理。結合全縣黨員干部師資庫建設,將優質培訓資源向鄉鎮傾斜,提升黨員素質。2017年12月制定下發《關于在全縣農村發展黨員工作中推行“一帳雙責三審四公示”工作法的通知》,建立發展黨員工作責任制。
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? ? 二是針對“黨的基層組織戰斗堡壘作用發揮不好”問題。對2017年度23個軟弱渙散村(社區)黨組織列出整改清單32項,簽訂承諾事項65項,現已全部完成整頓轉化。對軟弱渙散黨組織實行臺賬式滾動管理,定期進行抽查,對有反彈現象的黨組織負責人進行約談,并重新列入整改計劃。完善月上報、季通報、半年約談等制度,實行“縣直部門幫村、干部駐村”制度,并實行清單管理和動態跟蹤,明確整改時限,簽訂《整改責任書》,提升整頓效果。加強農村集體“三資”管理,已在湖村、安樂等4個鄉鎮開展規范農村“三資管理”和黨員、村民議事規則示范試點工作,強化監督管理。
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? ? 三是針對“村級黨組織班子戰斗力不強”問題。已通過鄉鎮黨委選派任命和結合第五批駐村任職下派第一書記等方式,加強“村兩委”班子力量;對不團結、拉幫結派的村列入軟弱渙散整頓計劃,現已完成整頓轉化;執行《關于下達2017年煙葉補助貧困村和村財薄弱村資金的通知》,將煙葉稅補助貧困村和村財薄弱村資金639.12萬元下撥到位,至2017年底自有收入5萬元以上村達到144個,占68.6%,其中2017年新增92個,確保2018年全縣210個村自有收入全部達到5萬元以上。
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? ? 四是針對“農村基層干部侵害群眾利益問題時有發生”問題。針對城南鄉和青塘村干部貪污征地補償款問題,對城南鄉原黨委書記王興樹、原鄉長陳新茂、原宣傳統戰委員張建龍、原公路養護站站長張廣明分別給予黨內嚴重警告處分;城南鄉青塘村黨支部原書記張榮奎、村委會原主任陳水清、黨支部原委員兼報賬員張開金分別給予開除黨籍處分。強化警示教育,通過寧化縣紀檢監察網、黨內通報等發布、轉載有關村級腐敗案例,組織召開村級黨風廉政建設警示教育會1次。開展“村霸”“蠅貪”專項巡察、精準扶貧機動式專項巡察、扶貧領域“全交叉”專項巡察,嚴肅查處村干部侵害群眾利益問題,移交問題線索162條。以精準監督助推精準扶貧為抓手,對扶貧領域開展入戶訪查全覆蓋,嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,2017年查處村級案件40起,其中黨政紀處分39人。
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