中共寧化縣委關(guān)于巡視整改情況的通報
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? ? （二）黨的建設(shè)缺失方面
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? ? 1.關(guān)于黨建工作抓得不夠緊的問題。
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? ? 針對“縣委存在重經(jīng)濟輕黨建的現(xiàn)象，聽取和研究機關(guān)黨的工作較少”的問題。嚴格按要求召開縣委常委會、專題會和黨建工作領(lǐng)導小組會議研究部署黨建工作，把黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核，解決了一批基層黨建尤其是機關(guān)黨的工作重難點問題。2017年12月，先后召開縣委（常委）擴大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會，分別聽取縣人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院5個黨組工作匯報和基層黨（工）委書記抓基層黨建工作述職，并提出抓黨建工作具體要求。嚴格落實縣處級黨員領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點制度，負責抓好聯(lián)系點的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。
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? ? 針對“未建立黨委成員對分管范圍及業(yè)務工作的黨建聯(lián)系點制度，對分管范圍及工作聯(lián)系點的黨建工作過問少，‘一崗雙責’的意識比較淡薄；縣委黨建工作領(lǐng)導小組發(fā)揮作用不夠，研究部署黨建工作較少”的問題。2017年9月下發(fā)《關(guān)于建立縣級黨員領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點的通知》,建立了縣處級黨員領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點，每人聯(lián)系l個村、1個社區(qū)、1-2所學校黨組織，著力夯實縣處級黨員領(lǐng)導干部管黨治黨責任；強化“一崗雙責”意識，要求處級黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常性過問分管領(lǐng)域和聯(lián)系點黨建工作，每年為聯(lián)系點黨員上1次黨課或作1次專題輔導報告，參加1次聯(lián)系點組織生活會，幫助聯(lián)系點解決實際困難和問題。2017年，全縣31名處級黨員領(lǐng)導干部均到聯(lián)系點上了黨課或作輔導報告，并以普通黨員身份參加“黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶”等專題組織生活會。明確規(guī)定原則上每半年召開一次黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議、每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會，加大力度研究部署黨建工作。
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? ? 針對“縣委專職副書記主要精力放在城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、征地拆遷等方面，對全縣黨建工作研究部署少，對黨建工作中出現(xiàn)的問題未能及時研究解決”的問題。由縣委專職副書記牽頭，2017年9月制定出臺《縣委黨建工作領(lǐng)導小組工作制度》，進一步明確縣委黨建工作領(lǐng)導小組工作職責、工作制度和辦公室職責等；2017年11月下發(fā)《關(guān)于明確結(jié)對幫扶工作相關(guān)事項的通知》，深化黨建引領(lǐng)精準扶貧工作，落實縣委組織開展的“黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶”專題組織生活會，全縣420個黨支部召開了專題組織生活會，2360名結(jié)對幫扶黨員干部參加了民主評議，2018年1月1日，福建日報頭版刊登了寧化縣精準扶貧《一對一結(jié)對，手把手幫扶》一文；認真落實《專項聯(lián)席會議制度》，組織召開了全縣國企黨建工作會議和基層黨建工作現(xiàn)場會，對全縣基層黨建工作進行安排部署；深入一線就村級組織換屆、黨建促村財增收等工作開展調(diào)研，謀劃2018年第一季度全縣黨建工作現(xiàn)場會；2017年10月建立完善《寧化縣基層黨建督查制度》，組織對全縣603個黨支部黨建工作進行督查，對存在落實“三會一課”制度不到位、黨費收繳不及時等問題的89個黨支部，建立問題清單和整改臺賬，堅決抓好問題整改，現(xiàn)已全部整改到位。
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? ? 針對“縣人大常委會、政府、政協(xié)黨組對黨要管黨的意識較為淡化，存在以人大常委會主任會、政府常務會、政協(xié)主席會代替黨組會研究有關(guān)黨建工作、專題教育、干部任免”的問題。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》(試行)，進一步完善了議事決策制度，規(guī)范了縣人大、政府、政協(xié)黨組議事范圍、議事原則、議事程序，理清了縣人大、政府、政協(xié)黨組和人大常委會主任會、政府常務會、政協(xié)主席會會議職責，并在工作中嚴格按規(guī)則議事，實現(xiàn)決策規(guī)范化、民主化、科學化。
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? ? 針對“在基層黨委（黨組）中也同樣存在局務會代替黨組會、黨委會的現(xiàn)象，許多黨內(nèi)工作在局務會議上研究決定”的問題。制定下發(fā)了黨的工作機關(guān)、黨委(黨組)、地方工作委員會議事、決策流程，進一步明確了決策形式、工作規(guī)則，糾正縣教育局、林業(yè)局等單位以局務會代替黨組會、黨委會的現(xiàn)象；今后每半年開展一次專項檢查，建立問題臺賬，抓好問題整改。
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