“雙田制”把全部耕地劃分為口糧田和租賃田兩類。

　　1987年冬縣委、縣人民政府在安遠(yuǎn)、水茜兩個(gè)鄉(xiāng)22個(gè)村試驗(yàn)推行“雙田制”，試圖使耕地逐步集中于種田能手，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以提高耕地的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。

　　具體做法是，將集中連片各方面條件較好的田劃為租賃田，其余為口糧田。

　　口糧田，按人均分，個(gè)人耕作期限為5～10年。負(fù)擔(dān)條件：有按田畝平均負(fù)擔(dān)全隊(duì)全部耕地征購(gòu)糧任務(wù)的；有負(fù)擔(dān)口糧田本身征糧和購(gòu)糧任務(wù)的；有只負(fù)擔(dān)口糧田本身征糧任務(wù)的；有不負(fù)擔(dān)任何任務(wù)的。

　　租賃田，承包期1～3年，承包戶約占農(nóng)戶總數(shù)的30%，也有不到20%的，還有戶戶承包的。承包田塊，有拈鬮確定的，也有投標(biāo)認(rèn)定的。每戶承包面積5～20畝，而來(lái)自建寧縣的農(nóng)民劉榮緒等兩人在永躍村承包則達(dá)75畝。承包負(fù)擔(dān)形式分三種：一、只交土地使用費(fèi)，一般畝交70～80元，而投標(biāo)承包的則高達(dá)140～176元；二、畝交稻谷150公斤；三、負(fù)擔(dān)承包田塊的征糧，畝代交購(gòu)糧任務(wù)275～405公斤(價(jià)款歸承包者)，另按畝交土地使用費(fèi)30～40元。具體標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)并不一致。