為加強和改進基層理論學習，進一步提高基層宣傳文化干部的理論水平和業務素質，從2012年起，寧化縣委宣傳部在鄉鎮宣傳文化干部隊伍中，開展了以“上好一堂黨課、撰寫兩篇調研文章、開展三場特色文化活動”為內容的“123”載體活動。經過一年的實踐，取得了一定成效。本文就我縣開展宣傳文化系統崗位練兵活動進行專題調研和認真思考。

一、崗位練兵活動的做法與成效

（一）做法

通過采取“上好一堂黨課、撰寫兩篇調研文章、開展三場特色文化活動”的做法，解決當前部分宣傳文化干部中存在的業務水平不高、工作作風不實、協調能力不強，以及新同志實踐經驗不足、老同志工作熱情減退、新老同志融合不夠等突出問題。

一是上好一堂黨課。要求全縣16個鄉鎮的黨委宣傳委員圍繞貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和省、市、縣黨代會精神，結合省委“下基層、解民憂、辦實事、促發展”和全縣“增激情、鼓干勁、正風氣”活動，聯系各鄉鎮實際，選定經濟建設、社會事業發展、治理水土流失、思想作風建設、黨風廉政建設等方面的課題進行認真備課，按照縣委宣傳部統一安排的黨課時間表，在所在鄉鎮對全體黨員、干部、職工和村主干進行授課。縣委宣傳部會同組織部等部門組成巡聽組對黨課活動進行巡聽。每場黨課結束后，縣委巡聽組成員和各鄉鎮黨委宣傳委員就黨課選題、演講內容、演講水平、課堂效果等發表意見，談學習體會，并提出合理化建議，促進相互學習、共同提高。

二是撰寫兩篇調研文章。縣委宣傳部擬定10個調研選題范圍，供各鄉鎮宣傳委員參考。各鄉鎮宣傳委員圍繞縣委、縣政府中心工作，結合鄉鎮工作實際，有針對性地開展調研活動。通過深入村組、企業、社區召開座談會民主懇談等形式，著重就如何加強組織建設、思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，進一步解放思想、開拓創新，增強責任意識、大局意識、服務意識，提高服務水平和能力，增強服務效能，改善發展環境等方面認真開展調查研究，在此基礎上撰寫理論調研文章和調查報告，并在市以上刊物、網站上發表。

三是開展三場特色文化活動。要求各鄉鎮立足本地特色，以鄉鎮為單位，每年組織三場有特色的宣傳文化活動。從各鄉鎮開展活動的情況看，各鄉鎮開展的特色文化宣傳活動主要有：客家祖地形象大使選拔賽、客家山歌培訓、客家山歌比賽、文藝晚會、民俗文藝匯演、農民籃球賽、書畫展、文藝踩街等。各鄉鎮宣傳委員充分發揮農村中各類藝術骨干的作用，抓住“十八大”、“世客會”等契機，組建了一支具有自身特色且長年堅持在農村活動的業余文藝隊伍，在農村兩個文明建設中發揮積極作用。通過評選，水茜木偶戲，濟村布龍，翠江、方田、城郊木活字，安遠稻草龍，泉上延祥花燈，河龍祁劇，淮土馬燈舞，石壁牌子鑼鼓、客家繡娘，治平文武燈，湖村回回舞等文化活動項目榜上有名，被選入元旦、春節期間參加全縣展示與表演的文藝節目。各鄉鎮宣傳文化干部通過實踐鍛煉，不僅展示了本地的特色文化，而且充分展示了自身的才華和能力。

（二）成效

我縣開展的宣傳系統干部隊伍崗位練兵活動從2012年1月開展以來，受到了基層廣大干部群眾的廣泛好評。事實證明，崗位練兵“練”出了我縣宣傳文化系統的蓬勃活力、干部的業務能力和工作成績。

一是練出了活力。我縣通過開展內容豐富的崗位練兵活動，讓全縣基層宣傳文化干部在一個平等、開放、包容的平臺上，學習業務知識，交流工作體會。有的干部在工作中總結出了好經驗、好做法，也通過這個平臺得以在宣傳文化系統推廣和應用。練兵活動使廣大宣傳干部得到錘煉，不少年輕干部由此脫穎而出，走上了科級領導崗位，進一步激發了青年干部的朝氣與活力。

二是練出了能力。我縣通過開展崗位練兵活動，使全縣宣傳文化系統干部的綜合素質能力得到提升，特別是干部們的綜合分析能力、溝通協調能力、做好群眾工作的能力得到了明顯的加強。干部們紛紛表示，通過走出機關，深入一線，接觸群眾，使自己的視野更加開闊了，主動服務群眾的意識明顯增強了。

三是練出了成績。2012年以來，在全市綜合評比中，我縣取得多項榮譽。在“三個一”（一縣一品牌、一縣一園區、一縣一實體）活動中，成效顯著，省委宣傳部《宣傳思想工作》、市委宣傳部《金鑰匙》等刊物分別介紹了我縣的做法。在省、市“一縣(市)一歌”歌曲征集評選活動，我縣報送的《青山綠水謠》、《客家儂情》、《石壁，我的家園》等3首歌曲獲省、市5個獎項，縣委宣傳部分獲組織工作獎和優秀組織工作獎。在市第三屆百花文藝獎評選中，我縣有9部作品獲獎，位列全市各縣(市、區)之首。

二、崗位練兵活動的啟示與建議

（一）啟示

當前，我們正處于全面建成小康社會的關鍵時期，需要我們認真研究新形勢下基層宣傳思想文化工作的新情況、新特點，不斷總結經驗，創新工作方式。我縣宣傳文化系統崗位練兵活動的實踐，是對做好新時期宣傳思想文化工作的積極探索，從中給我們一些有益的啟示：

一是貴在堅持。一項工作能取得成效，其秘訣不在一蹴而就，而在是否能夠持之以恒。工作中，經常會開展各種類型的活動，只有真正地堅持下去，才能更好地推動工作。崗位練兵活動達到了預期的目的，就必須不間斷、高標準地堅持了下去，及時總結完善，形成長效機制。

二是重在創新。崗位練兵活動，是多年來我縣各單位開展過的一項常規活動，但是我部從基層宣傳思想文化工作實際出發，以崗位練兵活動為載體，圍繞服務縣委、縣政府中心工作，特別是適應加快推進閩贛邊界中部工貿文化旅游強縣建設的需要，賦予了崗位練兵活動新的內容與形式，通過扎實地開展工作，使基層宣傳思想文化工作呈現勃勃生機。因此，創新是開展新時期宣傳思想文化工作的的需要，是一切工作的動力和源泉。

三是難在結合。基層宣傳思想文化工作，難在把上級精神與自身的實際工作結合起來。我縣把做好基層宣傳思想文化工作與服務縣委、縣政府中心工作緊密結合起來，找準了自身定位，很好的發揮了自身的職能作用，鍛煉了一批作風過硬、業務精通的干部隊伍，通過實際行動踐行了“愛國愛鄉、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神和“艱苦奮斗、自強不息、鍥而不舍、敢為人先”的新時期老區蘇區精神，使我縣的基層宣傳思想文化工作取得可喜成績。

（二）建議

在經濟全球化的大環境下，經濟發展日新月異，必然對基層宣傳思想文化工作提出新的更高的要求。作為一項載體活動，崗位練兵要取得實效，必須突出實用性、講究靈活性、堅持長效性。

一是突出“實用性”。宣傳文化部門承擔著為改革發展引領思想、凝聚力量、營造氛圍、創造環境的重要職責，一定要高站位、高起點，按照“干什么學什么，缺什么學什么”的原則，創新形式內容，突出針對性，增強實效性。如針對當前小城鎮建設、土地征遷、輿情處置、媒體應對、文化發展、平安建設中的熱點難點問題，有針對性地規劃和開展崗位練兵活動，使宣傳文化系統干部在崗位練兵中學好基本理論、掌握基本技能、熟知基本規范，切實提高學習力、宣傳力和執行力，確保崗位練兵活動取得成效。

二是講究“靈活性”。將崗位練兵作為干部教育培訓的主要形式，培訓形式靈活多樣，堅持日常學習與集中學習相結合，實際工作與理論學習相結合，以培養干部實際工作能力、計算機操作能力和創新能力為目標，因地制宜地靈活采用受宣傳文化干部歡迎的教學方法，努力提高現代教育手段在崗位練兵中的使用效率。要按照崗位工作的基本素質要求，定出相應的崗位練兵標準，量化細化練兵內容，如鄉鎮宣傳委員可突出組織協調、領導水平的訓練和理論學習；鄉村宣傳文化干部應側重于實踐鍛煉和理論學習，并增加調研、公文寫作等內容的學習，讓每位宣傳文化系統干部找準自己所處的位置與差距，明確今后的努力方向。

三是堅持“長效性”。崗位練兵活動不搞形式，不走過場，按照“全體動員、全員參與”的原則，做到人人參加練兵、人人參加競賽。領導具體抓、參與練，以自身模范帶頭作用為廣大宣傳干部作出榜樣。堅持把崗位練兵活動與宣傳文化干部切身利益掛鉤，完善科學公正的考核激勵措施，獎勵先進、鞭策后進，形成一種“好學習有獎、學習好重用”的濃厚學習氛圍，切實解決“學習和不學習一個樣”的積弊，從而有效調動宣傳文化干部的積極性、主動性和創造性，推動形成崗位練兵活動的制度化、常態化。

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　　　　　　　　　　（本文發表于《金鑰匙》2013年第1期）