當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識(shí)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、轉(zhuǎn)換生活方式、豐富人生追求等方面的作用越來越突出。無論是個(gè)人還是組織，要跟上時(shí)代的步伐，都必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。作為機(jī)關(guān)黨組織，要通過拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，講究學(xué)習(xí)方法，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，把黨建工作融入到事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中，共同實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。近年來，寧化縣委宣傳部在這一方面進(jìn)行了積極的實(shí)踐和有益的嘗試。

一、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，樹立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的風(fēng)氣

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍至關(guān)重要。近年來，寧化縣以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“黨的十七大”為主題，以縣電視臺(tái)、中國(guó)寧化在線為主陣地，通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、典型推動(dòng)、制度促動(dòng)，營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，處處是學(xué)習(xí)之所”的濃厚氛圍，營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)氣。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感召力。充分發(fā)揮黨委中心組的龍頭帶動(dòng)作用，在每月舉行縣委中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，做到“三帶頭”：一是帶頭自學(xué)。每位中心組成員結(jié)合崗位職責(zé)，按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃、有目的的選擇學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治、歷史、法律、科技、文學(xué)等方面書籍，堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)不少于一小時(shí)。二是帶頭聽課。在參加集體組織的黨課宣講活動(dòng)的同時(shí)，充分利用電教、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，聽取專家、學(xué)者報(bào)告會(huì)或業(yè)務(wù)講座。三是帶頭調(diào)研。積極深入基層和工作一線，通過日常學(xué)習(xí)和深入實(shí)踐，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真思考，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，鞏固學(xué)習(xí)成果，提升思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。在學(xué)習(xí)中,縣委中心組成員以身作則,?率先垂范，在學(xué)習(xí)中自覺做到“五個(gè)一”：日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書、季寫一文章、半年一宣講、年底一述學(xué)，為基層單位做出學(xué)習(xí)榜樣。

2、標(biāo)桿推動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的推動(dòng)力。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作中，寧化縣注重培育和樹立先進(jìn)典型，通過身邊的個(gè)人先進(jìn)典型、典型示范黨組織，教育引導(dǎo)其他黨員、推動(dòng)其他基層黨組織建設(shè)，促使黨員克服自滿情緒，看到自己在學(xué)習(xí)上的差距，在學(xué)習(xí)中不斷成長(zhǎng)。縣委中心組堅(jiān)持《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，以“結(jié)合學(xué)習(xí)、聯(lián)合學(xué)習(xí)、擴(kuò)大學(xué)習(xí)”不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，中心組學(xué)習(xí)時(shí)擴(kuò)大到縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，拓展和延伸了中心組學(xué)習(xí)觸角，發(fā)揮了“中心”效應(yīng)，通過“領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)”方式，帶動(dòng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型黨組織的表率。縣委黨校副校長(zhǎng)陰天乾，理論聯(lián)系實(shí)際，在工作中自覺運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中為其他黨員和群眾做出表率，得到所在單位黨員和群眾的認(rèn)可，成為學(xué)習(xí)型黨員。通過這些“標(biāo)桿”的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

3、制度促動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的約束力。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為抓手，用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。近年來，寧化縣通過制定完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)檢查考核制度》、《學(xué)習(xí)考勤制度》、《學(xué)習(xí)檔案管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》和《黨政主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度》，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更加規(guī)范有序進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)基層推進(jìn)“三優(yōu)三巡三點(diǎn)”理論武裝工作機(jī)制，即推出優(yōu)秀學(xué)習(xí)范例、優(yōu)秀調(diào)研文章、優(yōu)秀中心組；健全巡聽督學(xué)機(jī)制、巡講助學(xué)機(jī)制、巡查促學(xué)機(jī)制；建立理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)、理論宣傳示范點(diǎn)、理論研究重點(diǎn)。今年以來，縣委宣傳部、縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)黨工委組成巡聽組，對(duì)基層黨委中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行16次巡聽，提高了基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

二、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵

在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，我縣按照十七屆四中全會(huì)的精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，并廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，達(dá)到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)的統(tǒng)一。

　　1、學(xué)習(xí)政治理論，用科學(xué)的理論武裝人。抓住政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)核心，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國(guó)化最新成果，不斷提高用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力，不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性、堅(jiān)定性。今年以來，開展了宣傳思想文化工作重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)，舉辦了“提高學(xué)習(xí)力與寧化跨越發(fā)展”主題征文活動(dòng)，參加了省、市舉辦的重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)，推出了一批有價(jià)值、有深度的理論調(diào)研成果。同時(shí)，分階段印發(fā)《理論學(xué)習(xí)內(nèi)容提示》，抓實(shí)“周末課堂”、清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。

2、學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀。在學(xué)習(xí)中，一是舉辦骨干培訓(xùn)。借助新黨員培訓(xùn)之際，重點(diǎn)對(duì)全縣各黨委宣傳委員、總支（支部）書記舉辦了《輔導(dǎo)讀本》和《學(xué)習(xí)資料》集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)成果提供了可靠保證。二是舉辦專家輔導(dǎo)。定期邀請(qǐng)省委黨校教授、三明市委講師團(tuán)講師，針對(duì)廣大黨員在學(xué)習(xí)和踐行活動(dòng)中普遍遇到的問題進(jìn)行講授和解答，重點(diǎn)對(duì)黨員在“知、信、行”三方面進(jìn)行輔導(dǎo)，增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺性和主動(dòng)性。三是開展學(xué)習(xí)交流。在學(xué)習(xí)中，各支部根據(jù)要求每個(gè)黨員都要圍繞學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章，在支部?jī)?nèi)部集中傳閱和交流。四是開展社會(huì)服務(wù)。各支部通過結(jié)合本支部實(shí)際，廣泛組織黨員開展義診、法律咨詢、三下鄉(xiāng)、為困難群體獻(xiàn)愛心等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，以此弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。從而使廣大黨員，明確學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要意義，把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的科學(xué)內(nèi)涵，提高思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

3、學(xué)習(xí)政策、法律和科學(xué)文化知識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策始終是一項(xiàng)最重要的任務(wù)，這是我們做好各項(xiàng)工作的重要理論武器。通過學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，與黨中央的科學(xué)決策保持一致；通過學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。同時(shí)，引導(dǎo)和組織黨員干部廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí)。今年以來，邀請(qǐng)有關(guān)學(xué)者、教授作了10場(chǎng)《實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)寧化科學(xué)發(fā)展》、《踐行廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)》、《大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》、《學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神》等專題輔導(dǎo)報(bào)告和《建筑地域特色》、《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和展望》等知識(shí)講座，舉辦了“社會(huì)科學(xué)在你身邊”咨詢活動(dòng)和優(yōu)秀社科類圖書展示展銷為主要內(nèi)容的社會(huì)科學(xué)普及宣傳周活動(dòng)。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，講究方法。近年來，寧化縣在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法上，建立了個(gè)人自學(xué)制度、調(diào)查研究制度、考核評(píng)比制度，積極開展豐富多彩、各具特色的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，取得了良好的學(xué)習(xí)效果。

1、建立個(gè)人自學(xué)制度，讓“細(xì)胞”活起來。抓好個(gè)人自學(xué)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要手段。寧化從建立個(gè)人自學(xué)制度入手，于每年年初，由縣委下發(fā)文件，明確理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點(diǎn)和方法，提出具體學(xué)習(xí)要求。黨委、黨組中心組成員緊貼個(gè)人工作和思想實(shí)際，結(jié)合自身特點(diǎn)和愛好，制定出年度個(gè)人自學(xué)和讀書計(jì)劃，對(duì)每本書、每篇文章主要觀點(diǎn)、主要思想有摘記，每年有3篇以上的心得體會(huì)文章，列入考核內(nèi)容。利用中國(guó)寧化在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，每年對(duì)黨員讀書心得進(jìn)行評(píng)比表彰，激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情。縣里為處級(jí)干部訂閱《求是》、《理論參考》、《從怎么看到怎么辦——理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2011》等報(bào)刊雜志。各黨委和支部每年訂購(gòu)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊，為廣大黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)條件。在此基礎(chǔ)上，采取各級(jí)黨委書記親自授課、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、進(jìn)行集中培訓(xùn)、開展學(xué)習(xí)交流等形式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

2、推行調(diào)查研究制度，讓學(xué)習(xí)動(dòng)起來。調(diào)查研究是各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。今年以來，縣委宣傳部根據(jù)縣委下發(fā)的《全縣宣傳思想文化工作要點(diǎn)》，制定下發(fā)了《寧化縣2011年全縣理論學(xué)習(xí)安排意見》、《寧化縣2011年宣傳思想文化工作重點(diǎn)課題調(diào)研方案》。在工作中堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：一是中心組專題學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，每個(gè)專題集中學(xué)習(xí)前，都要求在進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫發(fā)言提綱再交流學(xué)習(xí)體會(huì)；二是規(guī)定調(diào)研課題與個(gè)人自選研究課題結(jié)合，個(gè)人每年不少于二個(gè)課題；三是下基層指導(dǎo)工作與調(diào)查研究結(jié)合，對(duì)工作中存在的問題，在幫助指導(dǎo)的同時(shí)研究其普遍性，及時(shí)解決基層工作中存在的問題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣委中心組“擴(kuò)大學(xué)習(xí)”、“聯(lián)合學(xué)習(xí)”、“結(jié)合學(xué)習(xí)”的有效做法，推動(dòng)了基層干部職工理論學(xué)習(xí)的開展，使基層理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：從原來的純理論學(xué)習(xí)向理論與實(shí)踐相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，從著眼于自身素質(zhì)提高向發(fā)揮示范作用轉(zhuǎn)變，從單一的學(xué)習(xí)形式向不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)變。

3、強(qiáng)化考核評(píng)比制度，讓成果亮出來。為推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合制定下發(fā)了《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核辦法》、《學(xué)習(xí)型黨員評(píng)比辦法》，以考導(dǎo)學(xué)、以考督學(xué)、以考促學(xué)，把黨員教育培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)于黨支部組織學(xué)習(xí)的考核，主要查看“四個(gè)一”，即：一個(gè)三年學(xué)習(xí)規(guī)劃、一個(gè)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、一套學(xué)習(xí)保障制度、一個(gè)年度學(xué)習(xí)總結(jié)。對(duì)于個(gè)人自學(xué)的考核，采取查看學(xué)習(xí)筆記、個(gè)人述學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方法，考核學(xué)習(xí)態(tài)度、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、掌握基本觀點(diǎn)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)以致用的情況。并把考核結(jié)果與干部使用、單位先進(jìn)評(píng)比掛起鉤來，變學(xué)習(xí)軟任務(wù)為硬約束，虛功實(shí)做，軟功硬做，把學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。

（作者系中共寧化縣委常委、宣傳部長(zhǎng)）