
北京連續(xù)30年江蘇連續(xù)21年人口出生率低于1%,原因何在?
在疫情影響下,我國出生人口數(shù)量和出生率也大幅走低。近日發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2021》顯示,2020年全國人口出生率為8.52‰,首次跌破10‰(即1%),引起了廣泛關(guān)注。
如果分地區(qū)來看,一些直轄市以及城鎮(zhèn)化率較早、城鎮(zhèn)化率較高的省份,如東北、華北不少省份以及華東的江蘇等地,已經(jīng)連續(xù)多年出生率低于1%了。雖然2020年各省份的人口出生率尚未全部揭曉,不過在近期部分省份發(fā)布的2021年統(tǒng)計年鑒中,公布了當(dāng)?shù)?020年人口出生率的數(shù)據(jù)。
這其中,第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇2020年的人口出生率為6.66‰,比全國平均水平低了1.86個千分點。這已經(jīng)是江蘇連續(xù)21年出生率低于10‰(即1%)了。
數(shù)據(jù)顯示,從1978年到2020年這43年時間里,江蘇僅有6年時間出生人口數(shù)量多于100萬人,其中1990年是最高峰,達(dá)到137.96萬人。自1993年以來,江蘇年出生人口全部低于100萬大關(guān)。其中2020年出生人口56.43萬人,比2016年下降27.6%,僅為1990年最高峰的41%。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)分析,江蘇城鎮(zhèn)化較早,生活水平比較高,生育的觀念也發(fā)生了很大變化。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經(jīng)記者分析,江蘇的人口出生率一直比較低,與過去計劃生育執(zhí)行較嚴(yán)格、獨生子女占比較高有關(guān)。這種低出生率也一直延續(xù)至今,上世紀(jì)八九十年代出生的人現(xiàn)在陸續(xù)進(jìn)入到婚育階段,當(dāng)時出生的這批人比較少,因此現(xiàn)在出生人口也比較少。
在江蘇一些地市,人口出生率跌破1%的時間更早。根據(jù)《南通統(tǒng)計年鑒2021》數(shù)據(jù),南通在上世紀(jì)八十年代的部分年份,如1980年和1985年出生率都低于1%(關(guān)于1995年之前的數(shù)據(jù),該年鑒僅公布了部分年份數(shù)據(jù)),盡管隨后部分年份出生率有所回升,但自1996年以來,南通的出生率已經(jīng)連續(xù)25年低于1%。
在低出生率之外,江蘇的老齡化程度也比較深。數(shù)據(jù)顯示,江蘇的13個地市中,有10個城市已經(jīng)深度老齡化。其中,南通、泰州、揚州等蘇中地區(qū)老齡化最突出。
江蘇之外,北京、天津等地的出生率也已連續(xù)多年低于1%。根據(jù)《北京統(tǒng)計年鑒2021》,北京1991年出生率跌破1%,至今已連續(xù)30年出生率低于1%。根據(jù)《天津統(tǒng)計年鑒2021》,天津自1997年以來,已經(jīng)連續(xù)24年出生率低于1%。
牛鳳瑞分析,北京、天津等大城市,城鎮(zhèn)化率高,雖然有大量的年輕人口流入,但由于房價較高、經(jīng)濟(jì)壓力較大等因素,生育意愿也受到明顯影響。同時大城市的年輕人受教育程度更高,受教育程度高的父母對孩子的期望值更高,預(yù)期高,養(yǎng)育的成本就高,這也會影響生育意愿。
人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授對第一財經(jīng)分析,從城鎮(zhèn)化水平情況來看,城鎮(zhèn)化快速提升,會影響人們的婚育觀念和行為。近十年來,人口加速向大城市、中心城市轉(zhuǎn)移,人們在城市生活,住房、交通、消費等等壓力很大,對人們的戀愛結(jié)婚等行為都會有實際的影響。
中國社科院社會學(xué)研究所與社科文獻(xiàn)出版社12月25日發(fā)布的《社會藍(lán)皮書:2022年中國社會形勢分析與預(yù)測》指出,育齡人群的生育狀況與生育計劃不容樂觀,未來提升生育水平面臨很多困境,接下來急需有計劃地分人群、分地區(qū)開展更加有針對性的、精準(zhǔn)化的人口工作。從人群看,可著力提升“80后”人群和“90后”人群的生育意愿。
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