10月28日，《云南省初中學生體育音樂美術考試方案》（以下簡稱《考試方案》）聽證會在昆明舉行，云南省教育廳對《考試方案》作出了說明。據介紹，這一考試方案的主要亮點有三。一是考試分值的大幅提高，體育由50分直接提升到100分，音樂、美術分由10分提高到40分。二是考試更加注重過程性，避免“一考定成績”。體育由初中“三年一考”調整為“一年兩考”，美育調整為初中藝術測評＋藝術統考＋藝術實踐活動。三是將學生參加體育競賽成績和藝術實踐活動納入考試成績，鼓勵學生積極參加各種項目體育比賽和美育展演，引導學生學會1-2項終身受益的運動技能和美育技能。

最近，教育部明確表示，將強化體育、美育在學生評價中的占比。學校的體育中考要不斷總結經驗，逐年增加分值，要達到跟語數外同分值的水平。如何對學生進行科學的測試、評分，起到促進學校重視體育、美育，促進學生發展藝體興趣的作用，是迫切需要解決的問題。云南是我國首個將中考體育分值調整到100分的省份，因此，其探索具有“先行示范”作用。

總體看來，云南正在制訂的考試方案，突出了對美育和體育的過程評價，體現了重視培養學生興趣與技能的導向。而問題的關鍵在于怎么執行。實施這一考試方案，需要解決三方面問題。

其一，如何加強對學校體育、美育的投入，保障學校體育、美育師資與場地、設施。據報道，云南省教育廳副廳長張春驊表示，當前，云南省學校體育、美育教師不足，水平不高，場地器材設施設備緊缺仍然是教育領域的短板。必須意識到，如果不加強對學校體育、美育的投入，不增加體育、美育教師編制，不能按編制配齊體育、美育教師，那么相關工作就難以推進。對此，需要有相應的財政預算，來配套實施提高體育與美育分值的改革。否則，可能會有學生家長提出，有的學校缺老師、缺場地，卻對學生提出一樣的測試要求，是不公平、不合理的。舉例來說，評分中有競賽加分項，這就要求學校有教練帶隊訓練、比賽，而且，同一區域內教師配備和場地建設的標準要基本一致。

其二，體育、美育的過程性評分，如何做到寫實、客觀與個性？云南制訂的考試方案充分考慮學生的個體差異問題，如視力、身高體重指數、肺活量體重指數的賦分由原來的橫向比較賦分，變為學生自身縱向比較賦分，簡單來說就是自己和自己比，通過努力鍛煉，如果相關指標變好就可以得到相應的分值。這可以減少實行橫向比較存在的個體差異爭議，重視實施體育、美育對學生個體成長的促進作用。這也是前不久發布的《深化新時代教育評價總體方案》提到的“探索增值評價”。

其三，如何有效避免體育、美育中考加重學生的負擔？提高體育、美育中考分值，是在做“加法”，這會進一步增加學生的負擔嗎？要消除家長和社會輿論的擔心，還必須做“減法”，切實減輕學生的學業負擔。否則，學業負擔依舊繁重，還要學生參加體育比賽、美術培訓，這會讓學生不堪重負，也會增加家長的焦慮。

為此，必須進一步推進考試招生制度改革，尤其是打破按總分排序錄取學生的模式，切實建立多元評價體系。《深化新時代教育評價總體方案》指出，要加快完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法，逐步轉變簡單以考試成績為唯一標準的招生模式。（文丨熊丙奇）