新冠肺炎疫情的暴發(fā)，全球化遭遇考驗(yàn)，然而這些都沒有影響中國推進(jìn)自由貿(mào)易的步伐。

　　根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月12日，中國商務(wù)部部長鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國政府，通過視頻正式簽署《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。

　　對于柬埔寨來說，這份協(xié)定是其對外簽署的首份雙邊自貿(mào)協(xié)定。而對于中國來說意義同樣重大，因?yàn)檫@不僅是中國與最不發(fā)達(dá)國家商簽的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，同時(shí)也是新冠肺炎疫情暴發(fā)后中國商簽的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

　　中國商務(wù)部表示，下一步，中柬雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序，推動協(xié)定早日生效實(shí)施。

　　在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平向第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國和柬埔寨兩國簽署的這份自貿(mào)協(xié)定是雙贏的，柬埔寨將能夠更快吸引外資，加大對華出口，而中國消費(fèi)者也有機(jī)會獲得更多物美價(jià)廉的柬埔寨產(chǎn)品。

　　屢破紀(jì)錄

　　商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司負(fù)責(zé)人透露，中柬自貿(mào)協(xié)定開放水平高，貨物貿(mào)易自由化和服務(wù)市場準(zhǔn)入都達(dá)到目前中國自貿(mào)協(xié)定最高締約水平。

　　在貨物方面，中方給予柬方貨物貿(mào)易零關(guān)稅稅目比例達(dá)97.53%，柬方給予中方90%稅目零關(guān)稅，這是雙方迄今所有自貿(mào)協(xié)定談判中的最高水平。

　　而在服務(wù)方面，雙方在各自已參加的自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升市場開放水平，在中柬自貿(mào)協(xié)定中的市場開放承諾均體現(xiàn)了各自給予自貿(mào)伙伴的最高水平。

　　據(jù)新華社報(bào)道，柬埔寨首相洪森和正在柬訪問的中國國務(wù)委員兼外交部長王毅12日在金邊共同見證了這份協(xié)定的簽署。

　　洪森表示，柬方高度評價(jià)柬中兩國簽署自貿(mào)協(xié)定，認(rèn)為該協(xié)定在經(jīng)濟(jì)上和政治上都具有重要意義。相信通過柬中友好合作，柬埔寨會發(fā)展得越來越好。

　　王毅表示，中柬簽署自貿(mào)協(xié)定對外發(fā)出了強(qiáng)有力信號，有助于柬埔寨克服疫情帶來的影響，并為推動柬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　中柬雙方在2019年底完成了自貿(mào)談判聯(lián)合可行性研究，雙方于2020年1月份啟動談判，于2020年7月20日宣布完成談判。從談判到簽署不過10個(gè)月的時(shí)間，考慮到自貿(mào)協(xié)定談判簽署通常耗時(shí)長達(dá)數(shù)年甚至十幾年，此次雙方進(jìn)展可謂“神速”。

　　商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示，中柬自貿(mào)協(xié)定第一輪談判1月20~21日在北京舉行。而突如其來的新冠肺炎大流行也未阻止中柬雙方的談判進(jìn)程，4月，中柬自貿(mào)協(xié)定第二輪談判以遠(yuǎn)程視頻方式舉行。6月9日，中柬自貿(mào)協(xié)定第三輪談判繼續(xù)以視頻形式舉行，雙方在前兩輪談判的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展全面磋商。

　　中柬自貿(mào)協(xié)定談判是中國在全球抗疫下加快推動雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的一個(gè)縮影。同時(shí)，中國還在推動盡早簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。

　　中國商務(wù)部部長助理李成鋼9月27日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，目前，RCEP各方正在緊鑼密鼓地推進(jìn)法律文本的審核等工作，積極為年內(nèi)如期簽署協(xié)定作準(zhǔn)備。

　　據(jù)新華社報(bào)道，柬埔寨的官員和專家也表示，希望各方盡快推動簽署RCEP，為亞太區(qū)域發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。柬埔寨商業(yè)部國務(wù)秘書、新聞發(fā)言人相泰向新華社表示，RCEP將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)往來和投資，柬方希望協(xié)定早日簽署。

　　更多柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品入華

　　2019年，中柬雙邊貿(mào)易額高達(dá)94.3億美元，同比大增27.7%。

　　此外，中國已是柬埔寨最大的外資來源國，2019年占其外國直接投資總額的43%。

　　此次自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成，將有助于進(jìn)一步推高雙邊貿(mào)易額。柬埔寨部長會議發(fā)言人8月對柬埔寨媒體表示，柬埔寨政府希望這項(xiàng)協(xié)議能將對華出口提高25%。

　　在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，許利平表示柬埔寨是一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平相對欠發(fā)達(dá)的東盟國家，在簽署自貿(mào)協(xié)定后，這將有利于柬埔寨吸引外資，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動國內(nèi)就業(yè)，“對于柬埔寨經(jīng)濟(jì)來說是重大利好，有助于其更好地融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的體系，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)競爭力?！?/p>

　　在許利平看來，對中國來說，受惠于低關(guān)稅，中國進(jìn)口柬埔寨產(chǎn)品時(shí)成本會下降，柬埔寨比較有優(yōu)勢的產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品，將會以更大的規(guī)模進(jìn)入中國，這也將拉動柬埔寨的經(jīng)濟(jì)增長。“對于中國消費(fèi)者來說，可以獲得更多價(jià)廉物美的產(chǎn)品，這一結(jié)果是雙贏的?！彼f道。

　　農(nóng)業(yè)是柬埔寨支柱產(chǎn)業(yè)之一，中柬自貿(mào)協(xié)定將助益兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。柬埔寨商業(yè)部國務(wù)秘書兼談判工作組組長孫蘇貼表示，中國有龐大的內(nèi)需市場，柬中自貿(mào)協(xié)定將推動柬埔寨出口多元化，促進(jìn)柬埔寨產(chǎn)品出口，特別是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)工業(yè)產(chǎn)品。

　　柬埔寨最高國家經(jīng)濟(jì)委員會高級顧問梅·卡萊恩（Mey Kalyan）就表示：“期待更多柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品水果進(jìn)入中國巨大市場。非常期待柬中自貿(mào)協(xié)定，這將極大地促進(jìn)柬埔寨農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　改善柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品對華出口成為協(xié)定的一項(xiàng)重點(diǎn)，中國給予柬埔寨97.53%稅目免稅待遇，涉及的農(nóng)產(chǎn)品包括辣椒、菠蘿、蔬菜、水果、魚、肉、谷物、海鮮和各種罐頭產(chǎn)品。

　　柬埔寨正在加速多種水果的輸華準(zhǔn)入進(jìn)程。6月9日，中柬兩國正式簽署《柬埔寨鮮食芒果輸華植物檢疫議定書》，獲得中國認(rèn)可的芒果果園和加工廠可向中國出口芒果。至此，芒果成為柬埔寨第二個(gè)即將出口中國的新鮮水果品種。預(yù)計(jì)每年出口到中國的芒果將達(dá)50萬噸。

　　而香蕉是柬埔寨首個(gè)輸華水果品種，柬埔寨香蕉口感香甜、軟糯，深受中國消費(fèi)者喜愛，中國市場已經(jīng)成為柬埔寨香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　2019年5月，柬埔寨香蕉首次直接出口中國，在第一年就表現(xiàn)不俗。根據(jù)柬埔寨方面的數(shù)據(jù)，2019年獲中國市場準(zhǔn)入后，柬埔寨香蕉出口達(dá)到了15.78萬噸，比2018年增加647%，其中99%都出口到中國。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年這一數(shù)字或?qū)⑼黄?0萬噸。

　　農(nóng)業(yè)是中國與東盟國家開展經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。商務(wù)部表示，今年1~8月，中國與東盟貿(mào)易總值達(dá)4165.5億美元，同比增長3.8%，占中國外貿(mào)總值的14.6%。其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>