卷九 第三章 管 理
解放前，寧化工業基礎落后，長期停留在手工業水平。企業生產依賴市場調節，業主根據市場需求組織生產，屬小商品生產方式。企業管理亦采用傳統經驗方式，由業主直接指揮或親自參與生產活動。解放初，全縣除一家私營碾米廠外，均為手工作坊。1953年起，通過對手工業和私營工商業的社會主義改造后，辦起一批工業企業，至1957年，計有地方國營企業8家、合作社組65家、公私合營企業2家。
在此期間，工業企業雖有一定發展，但其生產規模小，設備簡陋，技術落后，多為手工操作。生產上以市場調節為主(國家只對企業下達某些生產、財務指標)；管理上亦以行政手段為主，仍屬于傳統經驗管理范疇。隨著合作企業、公私合營企業和地方國營企業的出現，在管理體制上開始產生新的方式。
一是公私合營企業和合作企業——印刷廠、酒廠、城關鐵器社、木器社等單位，成立理事會和監事會，對企業進行民主化的管理與監督。
二是地方國營企業——電廠、糧油加工廠、林產化工廠、伐木場以及由公私合營轉為地方國營的印刷廠等，由廠級、車間、班組各級負責人實行垂直單一領導，沒有專設職能管理機構，只配備技術員、保管員、財會員等少量職能人員協助廠長工作，并初步建立起經濟核算和收益分配制度，還要定期向主管部門上報產量、產值、利潤、成本以及資金周轉等情況。企業生產與管理水平還比較落后，基本上還是管理者憑藉以往經驗進行管理，工人憑藉個人實踐經驗與技能從事生產。
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【責任編輯:伍傳杰】
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