理論學習是我們提高政治素質、保持政治清醒、適應新的形勢、加強班子建設的需要，是我們增強行動自覺的重要保證。近年來，寧化縣委中心組以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把理論學習作為領導干部的一種責任、一種需要、一種動力、一種追求，強化理論武裝工作，深化學習型黨組織建設，通過健全學習機制、豐富學習內容、推動學以致用、提升學習效果，促使領導干部把發(fā)展意識扎根到思想中，把責任意識貫穿到工作中，把服務意識落實到實踐中，在學習和實踐中增強發(fā)展意識、服務水平和領導能力，有力地推動了我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。

一、注重“三個加強”，健全學習機制

1、加強制度建設。寧化縣委中心組成員由四套班子領導及法院、檢察院、公安局和助理調研員等人員組成。近年來，我們始終堅持每月一次的中心組學習，建立了學習預告、學習考勤、中心交流發(fā)言等制度，帶頭貫徹落實縣委《關于進一步健全縣委理論學習中心組學習制度的意見》，從規(guī)范中心組成員構成、理論學習內容、黨委理論學習中心組的學習制度、黨委理論學習方法、中心組學習考核制度、對中心組學習的指導服務等六個方面入手，大力加強制度建設。

2、加強示范帶動。在理論學習活動中，縣委、縣政府主要領導身體力行，率先垂范，堅持做到五個帶頭：帶頭參與制定學習計劃，為中心組學習提要求、定重點，組織研究有關事項；帶頭集中精力、集中時間參加集中學習，做到坐得下來，學得進去；帶頭作中心發(fā)言，確保發(fā)言質量；帶頭做讀書筆記，筆記內容既有學習體會，又有緊密結合實際工作的對策思路；帶頭撰寫調研文章，縣委中心組明確要求每個中心組成員每年結合工作實際寫出1篇以上有質量的調研或理論文章。2010年以來，中心組成員都能積極撰寫理論文章，其中有50余篇在省、市、縣各類各級理論研討會或報刊雜志上獲獎或發(fā)表。

3、加強督查指導。縣委中心組每年對中心組成員的學習情況實行督查、考評，考核內容列入年終目標考核。縣委宣傳部定期編印《理論學習提示》，供基層學習指導。推進“三優(yōu)三巡三點”理論武裝工作機制，對基層黨委（黨組）理論學習情況進行巡聽巡查、點評提高。2010年，在縣直機關全面推行了理論學習巡聽制度，2011年，又將巡聽巡查延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委，通過現(xiàn)場聽、評、議，有效促進和帶動了基層理論學習。縣委中心組每次集中學習，縣委宣傳部都提前發(fā)出學習預告，讓每位中心組成員帶著問題來、圍繞專題聽、結合工作談，真正學有成、學有獲。縣委中心組富有成效的學習活動，有效引領促進了基層學習，推動基層理論學習從“要我學”到“我要學”的轉變。涌現(xiàn)出翠江鎮(zhèn)、地稅局等一批先進黨委（黨組）中心組。地稅局黨組結合“三好班子”建設，開展“五個一”載體活動，即：讀一本經(jīng)典、寫一篇文章、上一堂黨課、參加一場演講、組織一次調研，把理論學習與稅收工作緊密結合起來，形成富有特色的地稅文化，有效促進工作開展，2011年全年稅收及各項收入達3.61億元，同比增長50%。

二、堅持“三個結合”，豐富載體內容

1、“請進來”與“走出去”相結合。為進一步提高學習的針對性和吸引力，我們積極請進來，開設了領導干部理論學習“周末課堂”，邀請省、市有關部門領導和省內外專家、學者作專題講座。2010年以來，先后有10多位來自清華大學、浙江大學、廈門大學、省委黨校、市委講師團等單位的專家教授，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、十七屆六中全會精神、創(chuàng)新社會管理、城市建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)濟發(fā)展等內容，為領導干部進行專題講學。這些課題站位高、立意新，又緊貼基層實際，對改善中心組成員的知識結構，改變思維方式起到了很好的推動作用。同時，縣委中心組打破封閉式的學習模式，通過參加上海世博會、廈門“9·8”招商會等外出考察時機，學習省內外發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步開闊視野、開拓思路。

2、集中學習與個人學習相結合。2010年以來，先后組織28場（次）中心組集中學習活動，每次集中學習前，先由個人根據(jù)縣委宣傳部的通知要求進行自學：準備資料、掌握基本理論、結合實際思考問題、寫出發(fā)言提綱，然后再安排集中學習討論。每次集中學習討論，都確定—位同志作中心發(fā)言，談學習心得體會，其他同志補充發(fā)言，共同探討，相互啟發(fā)，共同提高。中心組成員圍繞不同時期的工作重點，積極開展個人自學，認真撰寫體會文章，年均記筆記1萬字以上，有效地解決了學習質量問題。中心組成員按照不同分工，堅持深入的生產(chǎn)生活實際，指導具體工作。

3、系統(tǒng)學習和重點學習相結合。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，內容豐富，博大精深，我們始終堅持扎扎實實、全面系統(tǒng)的學習。同時，在我縣的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了大量新情況、新問題，迫切需要我們去研究、去解決，要求我們結合實際、有的放矢地進行重點學習。近年來，我們重點學習了黨的十七屆四中、五中、六中全會精神、中央反腐倡廉重要理論及部署、國務院支持海西發(fā)展的《意見》，中央和省市黨代會精神等，還學習了社會管理、城市建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游發(fā)展等多方面的知識，并積極運用這些理論和政策來分析和解決我縣改革和建設中的一系列問題，真正做到了重點突出，內容廣泛，達到學有所得、學有所獲的目的。

三、體現(xiàn)“三個突出”，推動以學促用

1、突出學習重點。把黨的基本理論、基本路線、基本綱領，尤其是“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、理解社會主義核心價值體系內涵、加強領導干部作風建設等，列入縣委中心組必修必學的重要內容。同時，堅持實用性原則，把旅游發(fā)展、城市規(guī)劃、經(jīng)濟建設等相關的科學文化知識也列入學習重點，做到干什么學什么，缺什么補什么，弱什么強什么，促進了領導干部知識結構的改善和引領發(fā)展能力的增強。近年來，寧化文化旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，連續(xù)成功舉辦世界客屬石壁祖地祭祖大典，以客家祖地文化園為代表的一批文化旅游項目加快建設，客家祖地品牌進一步打響，游客接待量、旅游收入年均增長16.8%和18.2%，分別高出預期目標1.8個、2.2個百分點。

2、突出自我提升。每次集中學習之前，規(guī)定中心組成員必讀文件、書目；學習時開展集中討論，安排中心發(fā)言，交流學習心得和體會。中心組成員在自學、討論、交流中，針對現(xiàn)實學習，帶著問題思考，結合實際研討，促使認識不斷深化，黨性修養(yǎng)不斷提高，領導駕馭能力不斷改進增強。同時，依托寧化在線網(wǎng)站，每次把縣委中心組的學習情況、專題報告會的錄像和相關的前瞻性理論文章放在網(wǎng)上，可隨時點擊學習，供中心組成員進行課外交流，形成了崇尚學習、注重自我提升的良好風氣。近年來，10多名中心組成員向縣委中心組提交了創(chuàng)新社會管理、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、突發(fā)事件處置、熱點問題面對面等方面的方案和預案，服務大局、主動作為的意識和能力進一步增強。

3、突出聯(lián)系實際。緊緊圍繞中央、省、市的決策部署和縣委、縣政府中心工作，把理論學習與工作實踐的有機起來結合，著力在提高干部素質、增強發(fā)展意識、規(guī)范行政行為、加強作風建設、為民辦實事上下功夫，促進了縣域經(jīng)濟的較快增長。2011年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達75.8億元，比2006年增長3倍，年均增長14.5%；財政總收入預計突破4.2億元，比2006年增長3.4倍；全縣金融機構各項存款余額56.6億元，比2006年增加?34.8?億元，增長159.6 %；各項貸款余額25.5億元，比2006年增加?16.6?億元，增長186.5%。寧化連續(xù)兩年榮獲全省“縣級經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”稱號。

四、開展“三項活動”，提升學習效果

1、開展調研活動。我們始終把調查研究作為深化理論學習、增強學習針對性和實效性的重要環(huán)節(jié)來抓，開展了“傳承客家精神，推動寧化跨越發(fā)展”、“弘揚蘇區(qū)精神，推動寧化跨越發(fā)展”、“打造地域文化品牌，推動文化大發(fā)展大繁榮”等專題調研和征文活動，征集黨委中心組優(yōu)秀學習范例、優(yōu)秀調研文章、建設學習型黨組織工作創(chuàng)新案例活動。兩年來，各成員都能積極調研，認真思考，結合實際撰寫調研和學習心得體會文章。其中《寧化縣委著力推進學習型領導班子建設》、《明確思路創(chuàng)新舉措　推動文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展》在市學習刊物發(fā)表，并三明學習網(wǎng)上交流。

2、開展宣講活動。縣委中心組成員經(jīng)常深入基層進行理論宣講，2010年以來達30多場。黨的十七屆六中全會結束后，縣委中心組成員分赴16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20多個縣直單位和部門開展近40場巡回宣講，3000多名基層干部參加了宣講會，推動了全會精神在基層的普及深入。宣講活動有效傳達了縣委、縣政府的重大決策和發(fā)展思路，澄清了基層的一些模糊認識和錯誤觀念，凝集了干群力量，有效破解城市建設征用、舊城拆遷等困擾多年的工作難題，促進了寧化在新的起點上加快發(fā)展。

3、開展競賽活動。緊緊圍繞中央和省、市黨代會精神，根據(jù)不同時期的主題，開展相應的載體活動。2011年，發(fā)動全縣干部群眾和師生參加福建省紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年知識競答活動、三明市紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年“知黨史、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展”網(wǎng)上黨史黨建知識競賽、三明市“移動杯”“知客家、愛客家”網(wǎng)上知識競答活動，全縣共有3萬多名黨員干部、共青團員參加了競賽活動。通過競賽活動，既檢驗干部的學習成效，也進一步激發(fā)了干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，為寧化先行先試、進位趕超、激情創(chuàng)業(yè)營造了良好的輿論環(huán)境。

　　　　　　（作者系中共寧化縣委常委、宣傳部長）