解放初期，在全國(guó)普選條件尚未成熟的情況下，采取多種過(guò)渡措施產(chǎn)生人民代表。1953年頒布新中國(guó)第一部選舉法，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展基層普選，迄“文化大革命”而中斷。粉碎林彪、江青反革命集團(tuán)后，全國(guó)又逐步恢復(fù)社會(huì)主義民主的選舉制度。1979年全國(guó)五屆人大二次會(huì)議通過(guò)新的選舉法，把直接選舉的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，并改等額選舉為差額選舉，使我國(guó)選舉制度進(jìn)入新的時(shí)期。
本縣從1953年～1987年，先后共進(jìn)行8次基層普選工作。1953年后的普選，一般按選區(qū)選出縣人民代表。
歷次普選和人民代表的產(chǎn)生情況簡(jiǎn)介如下：
一、第一次選舉
1953年根據(jù)中央選舉委員會(huì)《關(guān)于基層選舉工作的指示》，4月16日成立以孫民夫?yàn)橹飨?SPAN lang="EN-US">11人組成的縣選舉委員會(huì)。從8月開(kāi)始，在22個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行人口調(diào)查、選民登記，但因旱災(zāi)而中止，后選擇災(zāi)情較輕的舊墩、馬源、方田、竹園4個(gè)鄉(xiāng)搞普選試點(diǎn)。全縣108鄉(xiāng)、1529個(gè)自然村，總?cè)丝?SPAN lang="EN-US">147791人，選民88382名(其中女性占51.8%)，全縣劃成585個(gè)選區(qū)。普選中以宣傳黨和國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總路線為動(dòng)力，以生產(chǎn)為中心，互助合作為重點(diǎn)，結(jié)合推銷公債、糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等工作，至1954年4月普選結(jié)束時(shí)共投入普選工作干部330名(其中省委干部7名，地委干部42名)。全縣共選出基層代表1960名(其中女代表321名，占代表總數(shù)16.38%)，基層代表中產(chǎn)生縣人民代表224名。在鄉(xiāng)首屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，全縣共選出鄉(xiāng)長(zhǎng)108名、副鄉(xiāng)長(zhǎng)143名、鄉(xiāng)政府委員765名。
二、第二次選舉
1956年8月成立以孫玉林為主席由11人組成的縣選舉委員會(huì)。選舉工作從10月13日～11月8日，歷時(shí)25天，全縣81個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?SPAN lang="EN-US">163135人，選民97484名，被剝奪選舉權(quán)的1603人(占全縣總?cè)丝诘?SPAN lang="EN-US">0.98%)，參選率為83.7%，選出基層人民代表2009名。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相繼召開(kāi)人民代表大會(huì)，成立新的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民委員會(huì)，選出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)84名、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)178名、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府委員632名，選出縣人民代表191名。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府各部門工作委員會(huì)。
三、第三次選舉
1958年2月成立縣選舉委員會(huì)，4月在連屋鄉(xiāng)搞選舉試點(diǎn)，然后在全縣展開(kāi)。為了適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合普選進(jìn)行撤區(qū)并鄉(xiāng)工作，將原有8區(qū)1鎮(zhèn)所轄81個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)調(diào)整為26個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?SPAN lang="EN-US">167653人，選民89573名，參選率90.53%，共選出縣人民代表191名(其中女代表43名)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表1506名，建立30個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)。
四、第四次選舉
按選舉法規(guī)定原應(yīng)在1960年進(jìn)行的基層選舉，因當(dāng)時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難而延至1961年進(jìn)行，從9月10日～10月10日，歷時(shí)30天。選出基層人民代表2403名，隨后召開(kāi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第四屆人民代表大會(huì)，大會(huì)審查公社工作和討論研究生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、基建等工作，選舉產(chǎn)生人民公社管理委員會(huì)，選出社長(zhǎng)32名、副社長(zhǎng)65名、委員334名，選出縣人民代表225名(其中女代表56名)。
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五、第五次選舉
1963年4月～7月15日在全縣開(kāi)展第五次基層普選工作，當(dāng)時(shí)以抗旱春耕生產(chǎn)為中心，緊密結(jié)合社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行。全縣30個(gè)選舉單位(人民公社)，總?cè)丝?SPAN lang="EN-US">177160人，選民97301人，被剝奪選舉權(quán)的2464人。停止行使選舉權(quán)的214人，無(wú)法行使選舉權(quán)的精神病患者195人，選民占總?cè)丝诘?SPAN lang="EN-US">54.92%，參選率為88.06%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表2696名(其中婦女576名，少數(shù)民族24名)，縣人民代表225名。
六、第六次選舉
這次選舉按照1979年國(guó)家頒布的《選舉法》和《地方組織法》規(guī)定，實(shí)行直接選舉和差額選舉。全縣的選舉工作從1980年7月上旬開(kāi)始至10月20日結(jié)束。全縣總?cè)丝?SPAN lang="EN-US">281798人，選民147827人，依法剝奪選舉權(quán)的817人，暫停行使選舉權(quán)的63人，無(wú)法行使選舉權(quán)的精神病患者131人，選民占總?cè)丝诘?SPAN lang="EN-US">52.45%。全縣劃為24個(gè)縣代表選區(qū)、255個(gè)公社代表選區(qū)，10月8日為法定選舉日，全縣在法定選舉日分別選出縣人民代表348名，社(鎮(zhèn))人民代表2430名，參選率為98.56%。縣、社按時(shí)召開(kāi)縣、社人民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生縣、社兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次選舉首先在城關(guān)公社高塹大隊(duì)搞試點(diǎn)，然后全面展開(kāi)，選舉日前兩天各公社抽調(diào)社直機(jī)關(guān)干部1858名到大隊(duì)協(xié)助選舉工作。這次選舉，縣、社、隊(duì)各級(jí)共舉辦骨干培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班410期，培訓(xùn)骨干10982人次。
七、第七次選舉
1984年8月1日～10月20日在全縣進(jìn)行撤社并鄉(xiāng)工作，舉行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的換屆選舉。9月20日為全縣的選舉日，各地分別召開(kāi)投票選舉大會(huì)，依法選舉第九屆縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表。由選民直接提名和由中共黨組織、各人民團(tuán)體醞釀協(xié)商聯(lián)合提名的初提代表候選人共5705名，其中縣代表候選人1234名，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))候選人代表4471名。經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商，確定縣正式代表候選人637名，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正式代表候選人3159名。經(jīng)過(guò)差額選舉，產(chǎn)生縣正式代表353名，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正式代表1829名。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的領(lǐng)導(dǎo)成員。
八、第八次選舉
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作于1987年8月2日開(kāi)始，10月8日全面完成。全縣總?cè)丝?SPAN lang="EN-US">307484人，暫停行使選舉權(quán)的320人，被剝奪選舉權(quán)的52人，選民185037人，參加投票182287人，占選民總數(shù)的98.5%。由選民推薦的縣代表候選人426名、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表候選人1841人，選出第十屆縣人民代表大會(huì)正式代表257名(其中婦女60名、中共黨員105名、工人15名、農(nóng)民138名、干部58名、科技知識(shí)界人士22名、少數(shù)民族5名、歸僑3名，其他36名；其中具大專文化程度的33名，平均年齡38.85歲)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表1069名，人民陪審員58名。選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照法律與民主程序進(jìn)行，候選人經(jīng)過(guò)充分醞釀、提名、推薦；分配代表名額時(shí)不硬性規(guī)定代表的構(gòu)成比例；介紹候選人時(shí)不定調(diào)子，不帶傾向，只介紹其簡(jiǎn)歷與事跡；對(duì)正式代表候選人，在選票上的排列以姓氏筆劃為序；差額選舉時(shí)，提出條件相同的候選人。1987年9月16日，安樂(lè)鄉(xiāng)謝坊村一名青年侮辱公布的代表候選人，受到行政拘留10天的處分。
本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)主席團(tuán)，成員7～9人，作為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主席團(tuán)選出1名常務(wù)主席，行使監(jiān)督和審議權(quán)，常務(wù)主席團(tuán)和常務(wù)主席由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議推定。
人民代表產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分別于10月15～27日召開(kāi)第十屆代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)成員。11月10日召開(kāi)縣十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
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