人民網(wǎng)廈門1月8日電 （田虎）8日上午，2018年全國旅游工作會(huì)議在廈門召開。國家旅游局局長李金早在會(huì)上指出，旅游業(yè)作為對國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)均超過10%的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，未來我國將推動(dòng)旅游業(yè)從高速旅游增長轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新階段，絕不能簡單地繼續(xù)追求發(fā)展增速，只有轉(zhuǎn)向依靠“質(zhì)量”“品質(zhì)”“服務(wù)”發(fā)展的新路，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品將極大豐富

李金早表示，旅游發(fā)展的不平衡不充分，已成為滿足人民旅游美好生活需要的主要制約因素。目前我國旅游發(fā)展方式還較為粗放，資源利用效率不高，市場主體發(fā)育不充分，傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游發(fā)展模式難以為繼，原有主要依靠要素投入、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的速度增長模式，受到越來越明顯的制約。同時(shí)，李金早提到，旅游具有異地性、幸福性、綜合性三個(gè)基本屬性。異地性決定游客對異地服務(wù)的依賴性大，但對異地服務(wù)的監(jiān)督力弱，容易成為服務(wù)質(zhì)量提升難點(diǎn)；幸福性決定游客對旅游的期望值大，同時(shí)社會(huì)關(guān)注度高，容易成為管理質(zhì)量輿論熱點(diǎn)；綜合性決定旅游發(fā)展關(guān)聯(lián)度大，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把控難，容易形成發(fā)展質(zhì)量洼地。

什么樣的旅游才算優(yōu)質(zhì)旅游？對此，李金早解釋，優(yōu)質(zhì)旅游是更加安全的旅游、更加文明的旅游、更加便利的旅游、更加快樂的旅游，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。其中包括旅游市場秩序明顯改善，旅游服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)整體服務(wù)水平顯著提升，以廁所為代表的旅游公共服務(wù)更加健全，帶薪休假制度有效落實(shí)，文明旅游、理性旅游成為自覺。同時(shí)，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需極大優(yōu)化，以郵輪旅游、自駕車房車營地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷豐富，體育游、文化游、康養(yǎng)游、研學(xué)游等融合產(chǎn)品層出不窮，此外還需推動(dòng)傳統(tǒng)觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變。

淘汰不符合優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的A級景區(qū)

對于發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游的途徑，李金早表示，首先要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力和豐富度，推動(dòng)形成傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品精細(xì)化創(chuàng)新版，如農(nóng)家樂升級版、民宿旅游升級版等。還要強(qiáng)化品牌意識，推動(dòng)建設(shè)若干中國旅游品牌強(qiáng)省，如中國鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省、中國自駕車旅游強(qiáng)省、中國低空旅游強(qiáng)省、中國郵輪旅游強(qiáng)省、中國研學(xué)旅游強(qiáng)省等，并樹起“中國優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”招牌，各旅游企業(yè)、經(jīng)營單位要將“服務(wù)”視為生命一樣去維護(hù)，要有效提升組團(tuán)游，不斷優(yōu)化自助游，大力發(fā)展定制游，鼓勵(lì)志愿者導(dǎo)游，鼓勵(lì)老年專家、退休學(xué)者等參與旅游服務(wù)。

同時(shí)，李金早強(qiáng)調(diào)，要為優(yōu)質(zhì)旅游創(chuàng)造更好的法治供給環(huán)境。其中包括以更大力度依法打擊“不合理低價(jià)游”等市場頑疾，推動(dòng)建立現(xiàn)代旅游市場綜合監(jiān)管體系。在全國開展媚俗、破壞性開發(fā)旅游人文資源的專項(xiàng)整治行動(dòng)；淘汰不符合優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求的A級景區(qū)，重點(diǎn)是5A級、4A級景區(qū)，對不符合旅游質(zhì)量、安全要求的實(shí)體進(jìn)行綜合治理；構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)等。

此外，李金早透露，國家旅游局將推動(dòng)開發(fā)“華游”即全國全域旅游全息信息系統(tǒng)，“世游”即全球旅游全息信息系統(tǒng)，希望通過大平臺、大網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)來推動(dòng)旅游發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷、旅游體驗(yàn)、景區(qū)流量調(diào)控智能化，真正讓游客“一機(jī)在手，說走就走，說游就游”。