2023年以來，寧化縣深入貫徹習近平總書記關于糧食節約和反食品浪費的重要指示批示精神，認真貫徹落實《糧食節約行動方案》、《中華人民共和國反食品浪費法》、《反食品浪費工作方案》，積極完善工作機制，強化統籌協調，推進全縣糧食節約和反食品浪費工作取得積極進展。

一、建立專項工作機制

為有效推動糧食節約和反食品浪費工作，建立了由縣發改局（縣糧儲局）、縣農業農村局、縣工信局、縣市場監督管理局等部門牽頭，縣委宣傳部、縣委網信辦、縣黨工委、縣教育局、縣科協、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣文旅局、縣衛健局、縣統計局、縣機關事務中心、團縣委、縣婦聯等15家單位參與的寧化縣糧食節約和反食品浪費專項工作機制，并召開部門聯席會議，共同研究部署重點工作，協調解決糧食節約和反食品浪費工作推進中的重大問題，初步形成了糧食節約和反食品浪費部門工作合力。

二、健全完善制度體系

將反食品浪費相關內容納入《寧化縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》，全面倡導綠色生活方式，倡導綠色飲食，厲行節約、制止餐飲浪費。在全縣范圍內堅決遏制“舌尖上的浪費”，營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。制發了《寧化縣糧食節約和反食品浪費工作方案》，明確工作要點、重點任務及職責分工，為糧食節約和反食品浪費工作有序推進提供制度保障。

三、開展制止餐飲浪費專項行動

扎實開展制止餐飲浪費專項行動，推動在全社會樹立起“厲行節約、反對浪費”文明新風尚。一是按照《餐飲業經營管理辦法（試行）》有關規定加強對餐飲企業的監管。督促、指導餐飲經營者執行《餐飲業服務行為規范》，督促餐飲協會及餐飲企業每季度開展員工培訓，將與厲行節約有關的餐前提示、餐后提醒、科學膳食、文明用餐等納入職工行為規范，加強餐飲服務人員職業道德教育；二是指導餐飲企業按照營養、健康、適量、節儉的原則，提供多樣化、精細化就餐選擇，科學合理設計菜單，并在菜單上標明菜品價格、食材分量、建議消費人數并實行半份半價、小份適價的經營方式。三是加強餐飲行業引導。督促餐飲服務單位將制止餐飲浪費工作納入日常管控，探索建立制止餐飲浪費示范點和紅黑榜公示制度。開展旅游從業人員培訓兩期100人，加強對旅行社管理人員和導游人員培訓，引導游客文明用餐，合理安排團隊用餐。加強反食品浪費監督監管。嚴格執行《反食品浪費法》有關規定。將反食品浪費作為重點列入星級飯店、A級旅游景區和旅行社的明察暗訪檢查內容。四是積極推進廚余垃圾資源化利用。為切實推進廚余垃圾資源化利用，保障城市衛生、促進經濟社會健康發展、建設文明城市，我縣正在積極謀劃廚余垃圾收運站建設。五是加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督，督促落實反食品浪費措施。嚴格執行《反食品浪費法》有關規定。對未主動向消費者進行防止食品浪費提示提醒的餐飲服務經營者，給予警告；對誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費的餐飲服務經營者，給予警告或處以罰款；六是對生產經營過程中發生嚴重浪費食品的食品生產經營者，進行約談、責令改正或處以罰款。

四、抓好糧食生產節約增效

推進好糧食機收減損工作，一是將糧食種植任務分解到鄉鎮，壓緊壓實責任，嚴格落實省級明確的糧食生產任務。全年完成糧食產量18.0萬噸，占年度任務的100.27%，全縣主要農作物耕種收綜合機械化率達到76.58%，水稻耕種收綜合機械化率達到83.09%。二是深入鄉鎮開展水稻機收減損監測調查工作，建立15個水稻機收減損監測點，目前全縣水稻機收平均損失率為1.37%，低于現行的水稻作業質量標準;綠色倉儲技術升級改造已達100%，糧食購銷領域監管信息化項目建設已按上級要求完成，運行正常，達到預期效果；各有關部門認真開展節約糧食和制止餐飲浪費活動。三是建設糧食產后服務中心。以寧化“中國好糧油” 行動示范縣實施為契機，投資180萬元建成寧化縣福民糧油專業合作社和寧化縣益民糧食專業合作社兩個糧食代烘干中心，為當地農戶烘干糧食提供服務，有效解決了糧食收獲后霉雨天氣的涼曬問題，減少了糧食損耗。四是結合食品安全日常監管，強化對糧食生產、銷售和使用單位糧食節約情況的監督管理，督促企業采取加強對從業人員的監督管理和培訓、制定糧食節約獎懲制度、建立臨期糧食分類管理制度等方式方法促進糧食節約，依法查處食品浪費違法行為。

五、加強糧食儲存環節減損

在新建河龍貢米產業園5萬噸準低溫倉庫（已建成3萬噸，其余2萬噸主體竣工）的同時，針對我縣部分倉庫建設時間久遠、配套設施缺乏、糧食存儲存在安全隱患等問題，積極籌措資金，加快老舊倉庫功能提升，所有儲備糧存儲倉庫都安裝糧情檢測、機械通風、智能安防、環流熏蒸、空調控溫和智能化平臺等為一體的信息化系統。特別是在河龍貢米產業園建立氮氣房，開展氮氣氣調殺蟲儲糧技術試點，為我縣各級儲備出庫減少損耗和延緩品質變化提供堅強保障，達到科學、低溫、綠色儲糧要求。加大裝卸設備投入。為解決糧食裝卸中存在工人缺乏、成本不斷提高的問題，糧食購銷公司積極籌措資金，采購大量裝卸的輸送設備。全縣糧食庫點基本實現機械裝卸，減少了裝卸成本和糧食損耗。完成糧食購銷領域監管信息化建設項目，實現了儲備糧信息化全覆蓋，各類業務和視頻數據及時準確上傳至省級平臺的，且視頻質量良好

六、發揮公共機構引領帶動作用

縣機關事務服務中心會同縣發改局、縣工信局、縣市監局負責推進、指導、監督本縣機關厲行節約反食品浪費工作成效評估，對全縣各級黨政機關進行評估，評估內容包括機關及其食堂厲行節約反食品浪費的組織領導、制度建設、推進“文明餐桌”活動、宣傳教育以及創新管理等方面內容。一是2023年全縣共收集38份自查評估材料。參與評估的各機關單位全面貫徹落實上級有關厲行節約反食品浪費工作要求，堅持把厲行節約反食品浪費工作與本單位工作同安排、同部署，明確工作重點，根據評估工作實行量化打分標準；二是由縣機關事務服務中心牽頭，縣發改局、縣工信局、縣市監局配合組成評估組，隨機對38家單位中的13家單位進行抽查工作，到各個機關單位食堂進行現場查看和查閱單位相關文件資料。縣人民法院機關食堂管理機制較為完善，并已基本貫徹落實文件要求；其他單位基本按照文件要求，建立工作機制，開展反食品浪費自查工作。

七、廣泛宣傳營造節儉文明新風尚

一是以“世界糧食日”為契機，通過傳統宣傳、門戶網站、公眾號和微信等多種宣傳方式開展宣傳活動，制作發放主題宣傳手冊500余份，向過往市民宣傳愛糧、節糧、糧食安全及相關的健康知識，倡導大家厲行勤儉節約反對鋪張浪費，增強廣大老百姓愛糧節糧的意識；組織集中和自主觀看“珍惜糧食”宣傳視頻，積極轉發“珍惜糧食”宣傳視頻，通過宣傳發放倡議書、門戶網站向社會發出愛糧節糧宣傳教育倡議書，不斷增強健康消費、反對食品浪費的思想自覺和行動覺悟，營造愛糧節糧的濃厚氛圍。二是扎實開展食品安全糧食安全宣傳工作，宣傳人員通過擺放宣傳展板、懸掛橫幅、分發糧食質量科普知識、糧食節約減損、糧油加工的科普宣傳冊、提供糧食安全咨詢等多種形式，普及了糧食質量安全和營養健康、厲行節約、反對浪費等生活知識，并為群眾贈送了儲糧手提袋50余個、發放宣傳材料150余冊。三是在學校食堂開展“厲行節約 光盤行動”等評比活動，學校通過國旗下講話、主題班會、板報等形式開展糧食節約和反食品浪費宣傳活動，讓師生進一步認識到糧食節約和反食品浪費相關知識的必要性和重要性，通過開展糧食節約和反食品浪費宣傳工作，大部分學校剩菜剩飯明顯減少，校園糧食節約和反食品浪費教育持續開展。四是指導餐飲企業開展宣傳工作，通過電子顯示屏、宣傳標語、桌卡等形式在店堂、餐桌等顯著位置張貼放置全省統一的“厲行節約、文明餐飲”宣傳標語，并主動提醒顧客適量點餐、取餐，杜絕浪費；同時，還發布了“愛糧節糧、厲行節約”倡議書，通過微信朋友圈、融媒體視頻轉發、傳播“愛糧節糧、厲行節約”相關宣傳視頻等多渠道開展線上宣傳活動。

2023年以來，我縣糧食節約和反食品浪費工作取得了積極成效，但仍存在食品浪費標準不明確、違法行為打擊力度需進一步強化、農業機械化發展不平衡、節約消費理念有待加強等不足。糧食節約和反食品浪費是一項長期性工作，需要不斷堅持和持續推進，下一步，我縣將從以下六個方面繼續抓好糧食節約和反食品浪費工作。

一是要推進糧食節約減損。在糧食生產環節、糧食儲備環節、糧食運輸環節和糧食加工環節采取有效措施，推進糧食消費前各環節減損。積極配合上級相關部門推進糧食倉儲環節、運輸環節、加工環節等有關標準體系建設，鼓勵相關行業協會、企業制定發布高于國家標準、行業標準的糧食全鏈條減損降耗的團體標準。

二是遏制餐飲行業食品浪費。加強餐飲行業管理，引導餐飲平臺積極推廣“小份菜”“半份菜”“網絡點餐明示食品重量”等。加強餐飲行業反食品浪費相關規范和標準宣傳，將反食品浪費作為重要內容列入旅游餐飲業、住宿業和景區標準中。

三是加強公共機構餐飲節約。發揮公共機構引領示范作用，將反食品浪費納入公共機構節能整體檢查考核。開展學校食堂餐飲節約行動。將“厲行節約、反對浪費”納入師德師風、學生綜合素質和食堂評價體系，并作為師生評獎評優和食堂考核的重要參考。

四是促進食品合理利用。探索推進市場監管部門食品抽檢合格備份樣品合理利用，可采取捐贈、拍賣、義賣等方式，將食品抽檢合格備份樣品及收益等主要捐贈給公益慈善機構。因地制宜推進餐廚廢棄物資源化利用項目建設，進一步提升餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。

五是嚴格執法監督。開展餐飲業厲行節約堅決制止餐飲浪費行為專項行動，加強反食品浪費日常監督檢查。嚴格執行《中華人民共和國反食品浪費法》有關規定，把制止餐飲浪費納入日常監督檢查內容，加大執法檢查和案件查辦力度，嚴查餐飲浪費行為。

六是加強宣傳教育引導。依托“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”“全國生態日”“節能宣傳周”等主題活動，聚焦《中華人民共和國反食品浪費法》，強化糧食節約和反食品浪費工作宣傳報道，積極營造全社會共同參與的氛圍，讓糧食節約和反食品浪費深入人心，讓消費者樹立“浪費可恥、節約為榮”的消費觀念。

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??????????????????????????????? 寧化縣發改局

????????????????????????????? 2023年12月22日