關(guān)于印發(fā)2010年項(xiàng)目競賽活動(dòng)考評(píng)辦法的通知
中國共產(chǎn)黨寧化縣委員會(huì)（通知）
寧委〔2010〕37號(hào)
中共寧化縣委 寧化縣人民政府
關(guān)于印發(fā)2010年項(xiàng)目競賽活動(dòng)考評(píng)辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣各有關(guān)單位：
縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的《2010年寧化縣項(xiàng)目競賽活動(dòng)考評(píng)辦法》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
?? 中共寧化縣委
?? 寧化縣人民政府
2010年寧化縣項(xiàng)目競賽活動(dòng)考評(píng)辦法
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)的重要部署，進(jìn)一步深入開展項(xiàng)目競賽，鼓勵(lì)全縣廣大干群積極參與項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我縣在加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中又好又快發(fā)展，現(xiàn)制定2010年寧化縣項(xiàng)目競賽考評(píng)辦法如下：
一、參賽單位
全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)縣直部門、7個(gè)項(xiàng)目組和55個(gè)項(xiàng)目服務(wù)單位（名單見附7）。
二、競賽內(nèi)容
1、考核指標(biāo)：固定資產(chǎn)投資，包括固定資產(chǎn)投資完成額、制造業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成額比重、重大固定資產(chǎn)投資制造業(yè)項(xiàng)目開工；規(guī)模以上工業(yè)增加值；招商引資，包括實(shí)際利用內(nèi)資、外資；項(xiàng)目推進(jìn)，包括縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目；向上爭取資金；縣直部門和中央、省市駐寧單位項(xiàng)目服務(wù)工作。
2、目標(biāo)任務(wù)：以縣委、縣政府（寧委［2010］8號(hào)、11號(hào)、20號(hào)）下達(dá)的年度招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目儲(chǔ)備等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。
三、競賽考評(píng)
1、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組按鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附1、附5）；部門組按部門項(xiàng)目競賽工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附2、附4至附6），未列入考評(píng)單位的部門有完成縣委、縣政府分解下達(dá)項(xiàng)目工作指標(biāo)任務(wù)的，參照部門最低任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，按此辦法計(jì)分參與評(píng)獎(jiǎng)；項(xiàng)目組按縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作考評(píng)細(xì)則執(zhí)行（見附3）。
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2、考評(píng)組織：縣統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)全社會(huì)(含各單位申報(bào)的引資項(xiàng)目)固定資產(chǎn)投資完成額的考評(píng)，具體項(xiàng)目由華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、城建局等相關(guān)行業(yè)主管部門配合確認(rèn)和審核；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)增加值的考評(píng)；縣委農(nóng)辦負(fù)責(zé)內(nèi)資(縣外境內(nèi)資金)項(xiàng)目的考評(píng)；縣外經(jīng)辦負(fù)責(zé)境外資金項(xiàng)目的考評(píng)并負(fù)責(zé)全縣招商引資考評(píng)結(jié)果匯總；縣財(cái)政局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)向上爭取資金的認(rèn)定；縣效能辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)工作的考評(píng)；縣重點(diǎn)辦牽頭項(xiàng)目競賽考評(píng)并負(fù)責(zé)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目的考評(píng)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
競賽活動(dòng)設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽工作獎(jiǎng)，部門招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目工作單項(xiàng)獎(jiǎng)，重大項(xiàng)目招商引資特別獎(jiǎng)，向上爭取資金單項(xiàng)獎(jiǎng)，項(xiàng)目服務(wù)單項(xiàng)獎(jiǎng)。考評(píng)得分90分為獎(jiǎng)勵(lì)起點(diǎn)線，按得分高低排序評(píng)出受獎(jiǎng)單位，若超過90分的單位不到設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)名額，則按實(shí)際數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支，其中重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)金由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)分配。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽工作獎(jiǎng)
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽工作得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1.5萬元。
2、部門招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng)
按部門招商引資工作得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名、鼓勵(lì)獎(jiǎng)5名，分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元、1萬元、0.5萬元。
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3、重點(diǎn)項(xiàng)目工作單項(xiàng)獎(jiǎng)
（1）在建項(xiàng)目類：按項(xiàng)目得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)2名，分別獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元、1.2萬元、0.8萬元。
（2）預(yù)備項(xiàng)目類：按項(xiàng)目得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)1名，分別獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元、1.2萬元、0.8萬元。
（3）前期項(xiàng)目類：對(duì)報(bào)國家、省審批或核準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)投資規(guī)模符合：基礎(chǔ)設(shè)施、能源、城建環(huán)保項(xiàng)目投資2億元以上，工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目投資1億元以上，農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)項(xiàng)目投資5000萬元以上，當(dāng)年取得重大進(jìn)展的給予重獎(jiǎng)，獲得國家、省審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。
同時(shí)，縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)調(diào)整，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4、重大項(xiàng)目招商引資特別獎(jiǎng)
凡引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化稅性項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上且當(dāng)年形成實(shí)際固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的，除參與招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng)考評(píng)外，按形成實(shí)際固定資產(chǎn)投資的1‰給予引資單位特別獎(jiǎng)勵(lì)。
5、向上爭取資金單項(xiàng)獎(jiǎng)
按部門向上爭取資金工作得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元、1萬元。
6、項(xiàng)目服務(wù)單項(xiàng)獎(jiǎng)
（1）縣直部門類：按部門項(xiàng)目服務(wù)工作得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元。
（2）駐寧單位類：按部門項(xiàng)目服務(wù)工作得分高低排序評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元。
不屬以上獎(jiǎng)項(xiàng)范圍，但在引進(jìn)企業(yè)總部和總部企業(yè)投資項(xiàng)目，或在引進(jìn)金融貸款等其他方面有特別貢獻(xiàn)的單位，由縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”辦法提出，經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
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五、處罰辦法
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽或部門招商引資考評(píng)得分在80分以下且處于本組后三位的，當(dāng)年不得評(píng)選綜合先進(jìn)單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)向縣委、縣政府作出書面報(bào)告，提出整改意見。
2、實(shí)行質(zhì)量、安全、廉政一票否決制，項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故或經(jīng)查實(shí)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人存在嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，取消項(xiàng)目競賽參評(píng)資格。
3、各參賽單位上報(bào)數(shù)據(jù)和信息資料要求實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作假現(xiàn)象，除追回獎(jiǎng)金外，還要視情節(jié)輕重追究單位黨政主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任。
附：1、2010年寧化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
2、2010年寧化縣部門項(xiàng)目競賽工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
3、2010年寧化縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作考評(píng)細(xì)則
4、2010年寧化縣向上爭取資金工作考評(píng)細(xì)則
5、2010年寧化縣招商引資工作考評(píng)辦法
6、2010年寧化縣項(xiàng)目服務(wù)工作考評(píng)細(xì)則
7、2010年寧化縣項(xiàng)目競賽參賽單位名單
附1：
2010年寧化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目競賽工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容 | 考核指標(biāo) | 權(quán)數(shù)分值 | 數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)責(zé)任單位 | 計(jì)? 分? 辦? 法 |
固定資產(chǎn)投? 資 (30分) | 固定資產(chǎn)投? 資??? 完成額 | 10 | 統(tǒng)計(jì)局 | 完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)得滿分,未完成的按未完成比例雙倍扣分；超額完成計(jì)劃的，每超額完成10%加0.5分。此項(xiàng)得分不超過15分。 |
制造業(yè)投資占全社會(huì)固資完成額比重 | 20 | 統(tǒng)計(jì)局 | 以各參賽單位平均比重為基數(shù)，達(dá)到或超過平均比重的，按下列公式計(jì)分：單位得分=20*75%+ {（單位比重-平均比重）/（最高單位比重-平均比重）}*20*25%；低于平均比重的，按下列公式計(jì)分：單位得分=20*75%-{（平均比重-單位比重）/（平均比重-最低單位比重）}*20*25%。 | |
重大固投制造業(yè)? 項(xiàng)目開工 | 統(tǒng)計(jì)局 | 單個(gè)項(xiàng)目固投3000萬元以上制造業(yè)項(xiàng)目每開工一個(gè)加3分，單個(gè)項(xiàng)目固投1億元以上制造業(yè)項(xiàng)目每開工一個(gè)加5分。 | ||
規(guī)模以上工業(yè)增加值 （20分） | 20 | 經(jīng)貿(mào)局? 統(tǒng)計(jì)局 | 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率10分，增長量10分，計(jì)分均參照制造業(yè)投資比重計(jì)分方法。 | |
招商引資?? （30分） | 實(shí)際利用內(nèi)?? 資 | 15 | 協(xié)作辦 （農(nóng)辦） | 按2010年寧化縣招商引資考評(píng)辦法計(jì)算得分÷50×15折算得分。 |
實(shí)際利用外?? 資 | 15 | 外經(jīng)辦 | ||
項(xiàng)目推進(jìn) (20分) | 縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)?? 目 | 5 | 重點(diǎn)辦 | 按縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出每個(gè)項(xiàng)目的得分后，按年度投資任務(wù)比例進(jìn)行加權(quán)平均，除以100，再乘以權(quán)數(shù)分值。列入省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的每個(gè)加1分，列入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的每個(gè)加0.5分，以上不重復(fù)加分。沒有縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的該項(xiàng)不得分。 |
儲(chǔ)備項(xiàng)目 | 15 | 重點(diǎn)辦 | 1、新開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策，具備預(yù)可研以上深度及獲得專家認(rèn)可，完成下達(dá)進(jìn)縣項(xiàng)目儲(chǔ)備庫任務(wù)數(shù)的得3分，沒有完成任務(wù)數(shù)的按實(shí)際完成數(shù)比例得分。進(jìn)入省、市項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的每個(gè)分別加2分、1分，以上不重復(fù)加分，最高加分不超過5分。2、任務(wù)數(shù)儲(chǔ)備項(xiàng)目開工率12分，開工2個(gè)得12分，每增減1個(gè)加減6分。當(dāng)年開工儲(chǔ)備項(xiàng)目的確認(rèn)，必須是當(dāng)年統(tǒng)計(jì)局登記取得統(tǒng)計(jì)代碼的項(xiàng)目，并有形象進(jìn)度。此項(xiàng)得分不超過26分。 | |
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附2：
2010年寧化縣部門項(xiàng)目競賽工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容 | 考核指標(biāo) | 權(quán)數(shù)分值 | 數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)責(zé)任單位 | 計(jì)? 分? 辦? 法 |
固定資產(chǎn)投? 資 (30分) | 固定資產(chǎn)投? 資 完成額 | 30 | 統(tǒng)計(jì)局 | 完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)得滿分，未完成的按未完成比例雙倍扣分；超額完成計(jì)劃的，每超額完成10%加0.5分。此項(xiàng)得分不超過35分。 |
招商引資 (25分) | 實(shí)際利用內(nèi)??? 資 | 20 | 協(xié)作辦 （農(nóng)辦） | 按2010年寧化縣招商引資考評(píng)辦法計(jì)算得分÷50×權(quán)數(shù)分值折算得分。 |
實(shí)際利用 外?? 資 | 5 | 外經(jīng)辦 | ||
向上爭取資金額 （10分） | 10 | 財(cái)政局 發(fā)改局 | 按2010年寧化縣向上爭取資金工作考評(píng)細(xì)則考評(píng)折算得分。 | |
項(xiàng)目推進(jìn) (25分) | 縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)?? 目 | 10 | 重點(diǎn)辦 | 按縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出每個(gè)項(xiàng)目的得分后，按年度投資任務(wù)比例進(jìn)行加權(quán)平均，除以100，再乘以權(quán)數(shù)分值。列入省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的每個(gè)加1分，列入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的每個(gè)加0.5分，以上不重復(fù)加分。沒有縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的該項(xiàng)不得分。 |
儲(chǔ)備項(xiàng)目 | 15 | 重點(diǎn)辦 | 1、新開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策，具備預(yù)可研以上深度及獲得專家認(rèn)可，完成下達(dá)進(jìn)縣項(xiàng)目儲(chǔ)備庫任務(wù)數(shù)得3分，沒有完成任務(wù)數(shù)的按實(shí)際完成數(shù)比例得分。進(jìn)入省、市項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的每個(gè)分別加2分、1分，以上不重復(fù)加分，最高加分不超過5分。2、任務(wù)數(shù)儲(chǔ)備項(xiàng)目開工率12分，開工1個(gè)得12分，每增減1個(gè)加減6分。當(dāng)年開工儲(chǔ)備項(xiàng)目的確認(rèn)，必須是當(dāng)年統(tǒng)計(jì)局登記取得統(tǒng)計(jì)代碼的項(xiàng)目，并有形象進(jìn)度。此項(xiàng)得分不超過26分。 | |
項(xiàng)目服務(wù) (10分) | 10 | 效能辦 | 按2010年度縣項(xiàng)目服務(wù)工作競賽考評(píng)細(xì)則考評(píng)折算計(jì)分。 | |
?? 注：1、沒有相關(guān)項(xiàng)目競賽工作指標(biāo)任務(wù)的部門如有完成相應(yīng)工作量的，參照任務(wù)最低部門計(jì)分辦法計(jì)分。2、部門項(xiàng)目工作競賽按以上辦法計(jì)分后，再按以下公式計(jì)算年終考評(píng)綜合得分：最后得分＝按考評(píng)辦法計(jì)算得分÷有任務(wù)的項(xiàng)目工作指標(biāo)權(quán)數(shù)分值總和×100。
? 附3： |
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附4：?? ?
2010年寧化縣向上爭取資金工作考評(píng)細(xì)則
考核內(nèi)容 | 權(quán)數(shù)分值 | 計(jì)? 分? 辦? 法 |
計(jì)劃任務(wù) | 90 | 完成年度計(jì)劃任務(wù)的得90分；未完成的按比例得分。 |
資金管理 | 5 | 考核年度中未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為的，得5分；存在違紀(jì)違規(guī)行為的，扣5分。 |
項(xiàng)目管理 | 5 | 考核年度中專項(xiàng)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制的，得4分，每缺一項(xiàng)扣1分；嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)施工的，得1分，隨意更改建設(shè)內(nèi)容和改變標(biāo)準(zhǔn)的，扣1分。 |
超額完成任務(wù) | 視各單位完成任務(wù)檔次分別加分，具體為： 1、完成500萬元（不含）以下的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.1分；?????????? 2、完成500萬元至1000萬元（不含）的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.11分； 3、完成1000萬元至2000萬元（不含）的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.12分； 4、完成2000萬元至3000萬元（不含）的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.13分； 5、完成3000萬元至4000萬元（不含）的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.14分；? 6、完成4000萬元至5000萬元（不含）的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.15分；? 7、完成5000萬元以上的，每超額完成任務(wù)10萬元，加0.16分。 |
注：1、考核對(duì)象主要是向上爭取資金任務(wù)單位，沒有任務(wù)單位若有爭取到上級(jí)補(bǔ)助資金的，參照任務(wù)最低部門計(jì)分辦法計(jì)分參與評(píng)獎(jiǎng)；2、本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附5：
2010年寧化縣招商引資考評(píng)辦法
一、引資界定
引資包括引進(jìn)外資、內(nèi)資。利用外資是指引進(jìn)境外（含港澳臺(tái)）資金；引進(jìn)內(nèi)資是指引進(jìn)縣外境內(nèi)的資金。
1、下列資金列入考核范圍：
??? (1)當(dāng)年從縣外直接引進(jìn)我縣的生產(chǎn)性項(xiàng)目、城鄉(xiāng)和旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金；
(2)當(dāng)年購買、嫁接、增資、參股我縣企業(yè)或受讓股權(quán)的縣外資金；
(3)商貿(mào)和餐飲服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資；
(4)外商投資企業(yè)和當(dāng)年新增外貿(mào)流通企業(yè)的各類資金。
2、下列資金暫不列入考核范圍：
(1)各部門向上級(jí)部門爭取的項(xiàng)目撥款、項(xiàng)目補(bǔ)貼；
(2)向縣內(nèi)外、境外（包括港澳臺(tái)）借入的各類貸款；
(3)境外（包括港澳臺(tái)）官方、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個(gè)人以及國內(nèi)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個(gè)人的贊助或捐贈(zèng)；
(4)境內(nèi)商貿(mào)和餐飲服務(wù)業(yè)的流動(dòng)資金、房地產(chǎn)開發(fā)投資；
(5)純由土地置換產(chǎn)生的增值；
(6)礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目；
(7)國家產(chǎn)業(yè)政策限制的項(xiàng)目；
(8)中央、省屬在我縣的機(jī)構(gòu)、金融單位及企業(yè)的投資或擴(kuò)建項(xiàng)目；
(9)部門及人員未直接參與項(xiàng)目的招商引資工作，只是按照管理職能履行或辦理引進(jìn)項(xiàng)目相關(guān)審批、審核手續(xù)的。
二、引資報(bào)備
繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目報(bào)備登記制度。
1、引資單位必須與投資商簽訂服務(wù)協(xié)議書，明確服務(wù)內(nèi)容，并按服務(wù)協(xié)議書要求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、引資單位按項(xiàng)目報(bào)備登記有關(guān)規(guī)定，引進(jìn)內(nèi)資的，向縣農(nóng)辦報(bào)備。引進(jìn)外資的，向縣外經(jīng)辦報(bào)備。
3、各引資單位引進(jìn)內(nèi)、外資項(xiàng)目的簽約、報(bào)備進(jìn)展及實(shí)際利用內(nèi)、外資情況，應(yīng)分別及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)辦、外經(jīng)辦匯總，并定期分別由縣農(nóng)辦、外經(jīng)辦負(fù)責(zé)在縣政務(wù)網(wǎng)上通報(bào)。
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三、引資確認(rèn)
1、引資確認(rèn)應(yīng)提供以下材料：
(1)屬外資的須取得外資批準(zhǔn)證書或工商營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告或由資本金開戶銀行出具的證明。
(2)屬內(nèi)資的須取得工商營業(yè)執(zhí)照(除農(nóng)業(yè)企業(yè)外)、驗(yàn)資報(bào)告或工商部門蓋章認(rèn)可的企業(yè)章程、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表或銀行進(jìn)帳單。
2、外資和內(nèi)資引資額的確認(rèn)必須以當(dāng)年實(shí)際到資額為準(zhǔn)，且有工程形象進(jìn)度。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組將組織考評(píng)小組對(duì)引資項(xiàng)目的形象進(jìn)度及實(shí)際投資進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)，包括核對(duì)原始發(fā)票和其他原始單據(jù)。
??? 3、一個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定一次，原則上確認(rèn)一個(gè)引資單位；沒有工程形象進(jìn)度即未形成實(shí)際固定資產(chǎn)投資的內(nèi)資引資項(xiàng)目，不享受獎(jiǎng)勵(lì)。重大引資項(xiàng)目和項(xiàng)目認(rèn)定過程中的其他問題，以及由縣招商局引進(jìn)后對(duì)接給相關(guān)行業(yè)部門的項(xiàng)目，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
四、時(shí)間界定
五、數(shù)據(jù)來源
1、屬于引進(jìn)內(nèi)資的，由縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)提供。
2、屬于引進(jìn)外資的，由縣外經(jīng)辦負(fù)責(zé)提供。部門單位當(dāng)年外資實(shí)際到資額（折美元），按1:10的比例折算為人民幣計(jì)入招商引資實(shí)際到資總額。
3、固定資產(chǎn)投資完成額由縣統(tǒng)計(jì)局提供。
六、評(píng)分辦法
1、內(nèi)資計(jì)分辦法。完成實(shí)際到資任務(wù)得35分，超額完成20%加1分，加分不超過5分，未完成任務(wù)按完成比例得分；引進(jìn)項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)投資額15分，按其形成固定資產(chǎn)投資總額/引資任務(wù)數(shù)＊15計(jì)分。最后得分不超過60分。
2、外資計(jì)分辦法。完成驗(yàn)資口徑合同外資和驗(yàn)資口徑實(shí)到外資任務(wù)的分別得5分、30分，未完成任務(wù)的按比例得分；合同外資超額完成任務(wù)的，每超額100%加1分；實(shí)際到資超額完成任務(wù)的，每超額20%加1分，當(dāng)年單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際到資達(dá)50萬美元以上的加獎(jiǎng)1分。引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額15分，按其形成固定資產(chǎn)投資總額/實(shí)到引資任務(wù)數(shù)＊15計(jì)分。最后得分不超過60分。
3、入園加分辦法。引進(jìn)到園區(qū)的項(xiàng)目，當(dāng)年每形成固定資產(chǎn)投資額1000萬元加3分。
本辦法由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附6：
2010年寧化縣項(xiàng)目服務(wù)工作考評(píng)細(xì)則 | |||
考評(píng)項(xiàng)目 | 分值 | 考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) | 考評(píng)辦法 |
項(xiàng)目審批（10分) | 5 | 1、涉及審核、審批、登記事項(xiàng)超過時(shí)限，且無正當(dāng)理由的每件次扣 0.5分； | 實(shí)地檢查和舉報(bào)查實(shí) |
5 | 2、擅自設(shè)立行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，違反行政自由裁量權(quán)的每項(xiàng)扣1分； | ||
| 3、項(xiàng)目辦理實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、規(guī)范運(yùn)作，按時(shí)或提前辦結(jié)的，且網(wǎng)上審批事項(xiàng)數(shù)量占單位審批事項(xiàng)總數(shù)40%以上的獎(jiǎng)2分。 | 行政服務(wù)中心提供 | |
服務(wù)質(zhì)量(18分) | 8 | 1、是否按序時(shí)進(jìn)度完成服務(wù)任務(wù),被通報(bào)一次0.5分； | 重點(diǎn)辦提供 |
5 | 2、辦理項(xiàng)目是否簡化服務(wù)程序、提高服務(wù)效率、完善服務(wù)設(shè)施； | 實(shí)地檢查 | |
5 | 3、進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口服務(wù)單位，所規(guī)定的審批事項(xiàng)入駐或授權(quán)不到位的每件次扣1分。 | 行政服務(wù)中心提供 | |
隊(duì)伍建設(shè)(22分) | 6 | 1、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,被通報(bào)或處理的每人次扣0.5分； | 效能辦和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé) |
6 | 2、在辦理審批、審核、登記事項(xiàng)中，是否有“吃、拿、卡、要”行為，違反有關(guān)規(guī)定強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)，要求有償培訓(xùn)的行為，經(jīng)查實(shí)每件扣1分； | ||
5 | 3、到企業(yè)檢查未實(shí)行報(bào)批報(bào)備制度,每次扣1分； | ||
5 | 4、不落實(shí)、不兌現(xiàn)縣委、縣政府出臺(tái)的有關(guān)鼓勵(lì)外商投資和發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)政策待遇條款的，每起扣1分。 | ||
政務(wù)公開(10分) | 5 | 服務(wù)承諾、辦事流程、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有上墻公開的每項(xiàng)扣1分； | 實(shí)地察看 |
服務(wù)對(duì)象評(píng)議測評(píng)（40分） | 40 | 1、參加評(píng)議測評(píng)的服務(wù)對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華僑農(nóng)場項(xiàng)目工作分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主、有引資任務(wù)的縣直單位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、各類企業(yè)代表；2、評(píng)議測評(píng)方法：采取平時(shí)問卷調(diào)查評(píng)議與年終集中測評(píng)相結(jié)合的辦法；3、評(píng)議、測評(píng)內(nèi)容：辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、政令暢通、依法行政、廉潔從政等，共100分。最后得分=〔（平時(shí)評(píng)議分＋年終測評(píng)分）÷2〕×0.4。 | 組織評(píng)議測評(píng) |
注：本細(xì)則由縣效能辦負(fù)責(zé)解釋。
附7：
2010年寧化縣項(xiàng)目競賽參賽單位名單
一、參賽單位
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組(16個(gè))：翠江鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、湖村鎮(zhèn)、泉上鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)、曹坊鄉(xiāng)、治平畬族鄉(xiāng)、石壁鎮(zhèn)、淮土鄉(xiāng)、方田鄉(xiāng)、濟(jì)村鄉(xiāng)、中沙鄉(xiāng)、水茜鄉(xiāng)、河龍鄉(xiāng)、安遠(yuǎn)鄉(xiāng)。
2、部門組（36個(gè)）：招商局、經(jīng)貿(mào)局（含安監(jiān)局、企業(yè)局）、林業(yè)局（含林業(yè)公安分局）、農(nóng)業(yè)局（含畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)辦、食用菌辦）、農(nóng)辦、華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城建局(含城監(jiān)大隊(duì)、自來水公司)、國土資源局、城市經(jīng)營公司、發(fā)改局（含物價(jià)局）、教育局、衛(wèi)生局（含衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心）、交通局（含交通運(yùn)管站）、水利局（含水保辦）、糧食局、旅游局、財(cái)政局、華僑農(nóng)場、商業(yè)總公司、城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、供銷聯(lián)社、廣電局、駐廈辦、駐榕辦、外經(jīng)辦、民政局、環(huán)保局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(含工商聯(lián))、文體局、科技局、計(jì)生局（含協(xié)會(huì)）、民宗局、老區(qū)辦等。
3、項(xiàng)目組（7個(gè)）：農(nóng)業(yè)組、工業(yè)組、市場組、交通組、城建組、旅游開發(fā)組、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目組。
二、服務(wù)單位
1、縣直部門（33個(gè)）：招商局、經(jīng)貿(mào)局（含安監(jiān)局、企業(yè)局）、林業(yè)局（含林業(yè)公安分局）、農(nóng)業(yè)局（含畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)辦、食用菌辦）、農(nóng)辦、華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城建局(含城監(jiān)大隊(duì)、自來水公司)、國土資源局、城市經(jīng)營公司、發(fā)改局（含物價(jià)局）、教育局、衛(wèi)生局（含衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心）、交通局（含交通運(yùn)管站）、水利局（含水保辦、移民局）、糧食局、旅游局、財(cái)政局、華僑農(nóng)場、廣電局、外經(jīng)辦、民政局、環(huán)保局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、文體局、科技局、計(jì)生局（含協(xié)會(huì)）、民宗局、人防辦、人事局、老區(qū)辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、公安局（含交警大隊(duì)）等。
2、駐寧單位（22個(gè)）：煙草局、氣象局、電信局、郵政局、供電公司、人行、工行、建行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵儲(chǔ)銀行、國有林場、國稅局、地稅局、工商局、消防大隊(duì)、公路稽征所、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。
主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 項(xiàng)目競賽 考核辦法? 通知
抄送：縣人大、縣政協(xié)，縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo) |
中共寧化縣委辦公室????????????????? |
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