鄭麗萍 王竟宇 文/圖

文明，是一座城市的靈魂，是美到“骨子”里的氣質(zhì) 。

寧化，就是這樣一座縣城。

斑馬線(xiàn)旁，“紅馬甲”揮動(dòng)手中的小紅旗，勸導(dǎo)市民文明出行，營(yíng)造文明禮讓之風(fēng)；城區(qū)街巷里，規(guī)范整齊的臨街立面，隨處可見(jiàn)的文明標(biāo)語(yǔ)，播撒著新時(shí)代文明種子；鄉(xiāng)村幸福院，老人們用歌聲、用舞蹈，訴說(shuō)著美好的晚年生活……

在寧化，像這樣的文明新風(fēng)，正在通過(guò)各種方式融入老百姓的生活中，吹進(jìn)群眾的心坎里。

近年來(lái)，寧化縣堅(jiān)持以培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線(xiàn)，以文明縣城創(chuàng)建為引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民獲得感、幸福感，社會(huì)文明程度顯著提升。

注重載體引領(lǐng)——持續(xù)深化文明創(chuàng)建

“讓讀書(shū)成為一種生活習(xí)慣！”12月22日，走進(jìn)湖村鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，志愿者們正忙著整理書(shū)架上的各類(lèi)書(shū)籍，等待放學(xué)后孩子們來(lái)這里讀書(shū)、寫(xiě)作業(yè)。

志愿者黃璐，是今年剛考入湖村鎮(zhèn)的公務(wù)員。“我們利用晚上或是周末時(shí)間，輪流值班來(lái)提供志愿服務(wù)。”今年畢業(yè)于西南大學(xué)的黃璐，平時(shí)除了在這里做志愿者，她還到村去義務(wù)給孩子們輔導(dǎo)功課，分享自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

“小喜鵲”“小螺號(hào)”“映山紅”……在湖村鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)支隊(duì)里，共有9支志愿服務(wù)小分隊(duì)。他們創(chuàng)新工作模式，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等，將新時(shí)代文明實(shí)踐工作與深入學(xué)習(xí)宣傳新思想、開(kāi)展主題教育、助推鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。

全鎮(zhèn)和黃璐一樣的志愿者有85人，已累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)50余場(chǎng)，團(tuán)隊(duì)志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)1800多小時(shí)。

新時(shí)代文明實(shí)踐“在哪做”？有陣地才有根基，有活動(dòng)才有活力。

2019年4月，寧化縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心成立，目前已實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐所全覆蓋，建成新時(shí)代文明實(shí)踐站195個(gè)。其中，湖村鎮(zhèn)被確定為市級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)鎮(zhèn)，湖村鎮(zhèn)龍頭村為市級(jí)試點(diǎn)村。

新時(shí)代文明實(shí)踐重在實(shí)踐，而實(shí)踐的主要形式是志愿服務(wù)。去年，寧化縣成立了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)，下設(shè)理論宣講、政策宣傳、文化、教育、鄉(xiāng)風(fēng)文明、交通等8支志愿服務(wù)支隊(duì)，目前共在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展志愿服務(wù)685場(chǎng)。

“宣講員們用老百姓話(huà)語(yǔ)化繁為簡(jiǎn)，以‘身邊事’化虛為實(shí)，用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳遞黨的聲音。”寧化縣委文明辦主任黎朝熙說(shuō)。

文明縣城創(chuàng)建，是一場(chǎng)永不停歇的幸福接力，也是一首久久傳唱的文明之歌。

寧化堅(jiān)持把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，有機(jī)融入文明縣城建設(shè)中去，全縣聯(lián)動(dòng)、全民參與。同時(shí)，在社區(qū)庭院、公園廣場(chǎng)、村居要道……隨處可見(jiàn)的公益廣告，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀潛移默化地融入百姓生活，不僅扮靚了城區(qū)風(fēng)景，而且成了傳播文明引領(lǐng)風(fēng)尚的有效載體。

2018年以來(lái)，寧化縣把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作作為民生工程重點(diǎn)推進(jìn)，榮獲福建省第五屆（2015—2017年度）省級(jí)文明縣城、福建省雙擁模范縣、第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。”寧化縣以家庭、家教、家風(fēng)為重點(diǎn)，開(kāi)展“新鄉(xiāng)賢”“最美家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”“文明村”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造出濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。近3年來(lái)，全縣約28萬(wàn)人參與到文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，占全縣常住人口的97.6%。

鞏固文明縣城的創(chuàng)建成果，還需建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善與文明縣城標(biāo)準(zhǔn)、要求相匹配的體制機(jī)制。

寧化縣制定了《寧化縣創(chuàng)建文明縣城工作長(zhǎng)效機(jī)制若干意見(jiàn)》，常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)城“321”行動(dòng)，完善、落實(shí)創(chuàng)城“門(mén)前三包”制度和掛包“網(wǎng)格”制度，倡導(dǎo)遵守“八不”行為規(guī)范，不斷推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

補(bǔ)齊民生短板——增強(qiáng)群眾獲得感幸福感

傍晚，翠江鎮(zhèn)江濱南路南橫街沿河燈光亮了起來(lái)，成為城區(qū)一道別致的風(fēng)景。

“現(xiàn)在，這條街的變化翻天覆地！”在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)江濱花園小區(qū)居住了10年的姚小芬，深有感觸地說(shuō)，“以前，騎電動(dòng)車(chē)是過(guò)不去的，這里太堵了，路面坑坑洼洼也不安全。尤其是路邊設(shè)置的活禽宰殺點(diǎn)，我們路過(guò)都要捂著口鼻走。”

“群眾出行難，主要是因?yàn)檫@條街占道經(jīng)營(yíng)。”寧化縣城市管理局的王登科介紹。這條400多米的街道，有流動(dòng)攤點(diǎn)和簡(jiǎn)易搭蓋的攤位300多個(gè)。

民有所呼，我有所應(yīng)。2018年8月，寧化縣實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)南橫街臨時(shí)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治。不僅拆除臨時(shí)攤架、清理路面、做好沿街衛(wèi)生，同時(shí)在南橫街旁新建了一個(gè)800多平方米的新橋市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)商販入駐新“家”。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，南橫街的面貌煥然一新。不僅路面鋪上了瀝青，還增設(shè)了人行道、觀景平臺(tái)和涼亭，為居民出行、休憩提供了良好環(huán)境。原來(lái)城市的一塊“補(bǔ)丁”，現(xiàn)成為了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

南橫街“微整形”只是一個(gè)縮影。多年來(lái)，寧化縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，依托e三明平臺(tái)、“數(shù)字寧化·智慧創(chuàng)城平臺(tái)”手機(jī)APP，進(jìn)行常態(tài)化精準(zhǔn)巡查、督查。從破解民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手，加快補(bǔ)齊各項(xiàng)民生社會(huì)領(lǐng)域短板，在發(fā)展中保障和改善民生，全力打造品質(zhì)更好的文明之城。

民生問(wèn)題無(wú)小事，處處留心皆民生。

寧化縣新改建城市道路16.5公里；新增城區(qū)路網(wǎng)32公里；建設(shè)翠華西路橋、福寧橋、邊貿(mào)橋等6座跨河大橋；新安裝路燈533盞、庭院燈193盞，主干道平均亮燈率98%；新建江濱沿河綠化景觀、市民休閑廣場(chǎng)……人民群眾的獲得感、幸福感，就體現(xiàn)在這一個(gè)個(gè)民生“小”坐標(biāo)中。

走進(jìn)寧化縣新城區(qū)，在林立的高樓中，江夏小學(xué)就坐落在此。明亮的教室、功能齊全的功能室、寬敞的室內(nèi)燈光籃球場(chǎng)……處處彰顯客家風(fēng)格的新校園，讓人耳目一新。

11月投入使用的江夏小學(xué)，是寧化縣加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、合理規(guī)劃學(xué)校布局的一項(xiàng)重要民生工程。新學(xué)校規(guī)劃辦學(xué)6個(gè)年段42個(gè)教學(xué)班共2100個(gè)學(xué)位，目前已有16個(gè)教學(xué)班、學(xué)生796名。

教育是最大的民生。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和“二孩”政策的影響，寧化縣城區(qū)學(xué)齡人數(shù)逐漸上升，小學(xué)和幼兒園教育資源不足問(wèn)題日益突出。“大班額”現(xiàn)象普遍存在，城區(qū)學(xué)校布局與城市建設(shè)、人口發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升。

“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。”寧化縣教育局副局長(zhǎng)張清強(qiáng)介紹。為緩解新城區(qū)學(xué)位緊張問(wèn)題，目前已新建4所小學(xué)、1所中學(xué)、3所幼兒園，共解決9860個(gè)學(xué)位，每年教育投入的增長(zhǎng)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)。

發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。多年來(lái)，寧化縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，做到經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善、教師隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化、管理水平持續(xù)提高，中高考質(zhì)量名列全市前列。同時(shí)，創(chuàng)新“三全三扶一檔”教育精準(zhǔn)扶貧模式，5年來(lái)共幫助350名建檔立卡貧困生進(jìn)入大學(xué)深造。

“這些年，對(duì)教育的投入不斷加大，城鄉(xiāng)差距不斷縮小；教師的平均工資不低于公務(wù)員的平均工資，待遇進(jìn)一步提高，老師這份工作更體面，也更有尊嚴(yán)。”從事教育工作30年，江夏小學(xué)校長(zhǎng)謝國(guó)旗對(duì)此深有體會(huì)。

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣——煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象

“一把那個(gè)花輥，一條心；共產(chǎn)黨一心為人民呀……”初冬的曹坊鎮(zhèn)坪上村，蕭瑟的冷風(fēng)，吹來(lái)陣陣寒意，而在幸福院里，老人們齊聲歌唱革命歌曲的熱情依舊。

62歲的村民范根老，是幸福院里的“多面手”，他能唱能跳，還會(huì)打花鼓。今年重陽(yáng)節(jié)，坪上村幸福院舉辦了一場(chǎng)“九九重陽(yáng)文藝活動(dòng)”，老人們自編自演辦了一場(chǎng)文藝演出，老范也參演了3個(gè)節(jié)目。

“以前，冬天我們沒(méi)事干，會(huì)聚在一起打打牌，現(xiàn)在有了這么好的場(chǎng)所，每天的生活都豐富多彩的。”老范黝黑的臉上掛著笑容，他正忙著為新年的演出做準(zhǔn)備。

文明在哪里？就在老人們的笑容里。近年來(lái)，寧化縣農(nóng)村大部分青壯年外出務(wù)工，坪上村也不例外，村內(nèi)留守、空巢和獨(dú)居老人增加，全村共有60周歲以上的老人460人。

去年，由村黨支部積極協(xié)調(diào)籌措資金50萬(wàn)元，將原來(lái)的小學(xué)改建為幸福院，為老人們提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了老人“離家不離村、離親不離情”的居家養(yǎng)老農(nóng)村模式。

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。寧化縣通過(guò)創(chuàng)新載體，讓新風(fēng)正氣在鄉(xiāng)村落地生根。

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，寧化縣把推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與創(chuàng)建省級(jí)文明縣城相結(jié)合，與深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，推動(dòng)宣傳資源向農(nóng)村傾斜、服務(wù)向基層延伸、力量向基層下沉，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

對(duì)曹坊鎮(zhèn)上曹村村民曹祥景來(lái)說(shuō)，這些年村里最大的變化，是村民的文化生活更豐富了，聚眾賭博現(xiàn)象沒(méi)有了，家家戶(hù)戶(hù)“過(guò)漾”更節(jié)儉了。

“現(xiàn)在，大家不再比排場(chǎng)，而是比誰(shuí)的家風(fēng)好，誰(shuí)家更有修養(yǎng)。”曹祥景說(shuō)。村里成立了紅白理事會(huì)，組建了一支“倡導(dǎo)過(guò)漾新風(fēng)文明勸導(dǎo)隊(duì)”，保證了移風(fēng)易俗活動(dòng)順利、有序深入開(kāi)展。

規(guī)范群眾的“過(guò)漾”行為，寧化“有一手”。首先引導(dǎo)各村從修訂村規(guī)民約入手，寧化將喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦以及“過(guò)漾”禁止大辦等內(nèi)容列入村規(guī)民約。目前，全縣210個(gè)村制定了新的“村規(guī)民約”。

同時(shí)，突出村民自治，有效發(fā)揮“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、村民議事會(huì)），充分發(fā)揮黨團(tuán)員、老干部、退伍軍人等群體的作用，積極培育農(nóng)村道德評(píng)議組織，對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣、不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)、勸阻，維護(hù)公序良俗。2019年，全縣所有村建立“一約四會(huì)”，農(nóng)村“一約四會(huì)”發(fā)揮作用，陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象得到有效遏制。

“以前每次‘漾期’，家家戶(hù)戶(hù)殺雞宰鴨，忙里忙外擺流水席，浪費(fèi)很?chē)?yán)重。”曹祥景說(shuō)，“現(xiàn)在來(lái)的全是自家兄弟姐妹，往年好幾桌酒席，今年只有兩桌，不僅可以省下幾千元錢(qián)，也增進(jìn)了感情。”

凝魂聚氣，德耀翠城。經(jīng)過(guò)多年精神文明創(chuàng)建的累積，如今，濃厚的新風(fēng)正氣正在這片紅土地上涌動(dòng)、激蕩，為建設(shè)更加宜居之城匯聚起磅礴之力。