會議現(xiàn)場

寧化縣委書記陳忠杰在會上講話

寧化縣委副書記、縣長巫福生主持會議

4月24日上午，寧化縣委召開一季度經(jīng)濟形勢分析暨2008年度全縣項目競賽活動表彰會議，貫徹落實省、市委一季度經(jīng)濟形勢分析會精神，分析當前我縣經(jīng)濟形勢，研究部署下階段工作，同時對去年全縣項目競賽活動進行了表彰。

縣委書記陳忠杰在會上作了講話。縣長巫福生主持會議。縣副處級以上領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直單位黨政主要領(lǐng)導，中央、省、市屬駐寧單位主要負責人，浙江商會、永春商會會長以及獲獎單位代表參加了會議。

陳忠杰強調(diào)，要正確分析。在看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成效的同時，必須清醒地認識到，國際金融危機仍在蔓延和深化，全縣經(jīng)濟運行的下行壓力仍然較大，完成全年目標任務艱巨。一是保持平穩(wěn)較快增長的壓力較大，一季度全縣生產(chǎn)總值的增長速度雖然高于省市平均水平，但一季度11.1%的GDP增速，主要靠工業(yè)增長拉動。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然存在不少困難，行洛坑鎢礦、鑫宇公司等重點規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益受產(chǎn)品市場價格波動等因素影響較大，閩宏礦業(yè)、達輝鈣業(yè)等6家規(guī)模以上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。三是項目工作進展偏慢，52個重點項目完成投資額僅占年度計劃的15.1%， 48個有招商任務的單位沒有一家報備招商項目。四是生產(chǎn)要素跟進偏慢，一季度金融機構(gòu)新增貸款6590萬元，只占年度任務的17.03 %；多個項目受征地、拆遷進度影響，項目推進緩慢。五是競爭更加激烈，我縣多項主要經(jīng)濟指標增幅排位與建寧、清流等周邊縣不相上下，今后的競爭壓力將更大。

陳忠杰指出，要堅定信心。一要把握機遇，要抓住永寧高速公路、浦建龍鐵路等重大項目開工建設，投資者對寧化發(fā)展信心增強、投資熱情高漲的歷史發(fā)展機遇，加大宣傳推介力度，加快開放開發(fā)，加速匯聚人氣、商氣、財氣。二要做到心中有數(shù)，各級各部門尤其是各級領(lǐng)導干部要切實增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、使命感，真抓實干，勇于擔當，要對大的形勢、上級精神做到心中有數(shù)，以更高站位、更寬視野分析思考處理問題，促進目標任務完成。三要進一步解放思想，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要摒棄經(jīng)驗主義和慣性思維，用新的視角和思維創(chuàng)新發(fā)展理念、領(lǐng)導方法、工作方式，解決影響改革發(fā)展的實際問題。

陳忠杰要求，要有效應對。各級各部門要集智聚力，齊心協(xié)力，自加壓力，全面推進二季度各項經(jīng)濟工作，力促經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚，確保完成上半年“雙過半”任務，為全年目標任務全面完成打下堅實基礎(chǔ)。一要加強調(diào)度。要加強各項指標的銜接調(diào)度，在工業(yè)上挖掘潛力，促進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，穩(wěn)定工業(yè)對GDP的貢獻；在第一、三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)上多做文章，二季度起要著力突破建筑業(yè)產(chǎn)值，提高對GDP的貢獻率。要推進各項產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，各級各有關(guān)部門要圍繞國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及省市出臺的扶持工業(yè)發(fā)展政策措施，加大指導和服務的力度，抓好宏光玻璃、聯(lián)創(chuàng)精工新上生產(chǎn)線等技改項目，加快金江鎢業(yè)、LED燈飾、華鑫錫業(yè)、紙塑包裝等在建工業(yè)重點項目建設；要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及早做好煙葉采收烘烤的技術(shù)指導和烤煙用煤調(diào)運協(xié)調(diào)工作，不斷提高糧、煙種植效益；要加快專業(yè)市場建設步伐，4個在建專業(yè)市場今年要全部建成并開張運營，力促新安排的水果批發(fā)市場、再生資源交易市場等項目早日開工建設。二要抓緊項目。要緊抓重點項目推進。各責任縣領(lǐng)導、責任部門要加強重點項目分析調(diào)度，對16個未達序時進度的在建項目，要在第二季度加快進度、迎頭趕上；要緊抓后續(xù)項目謀劃，當前重點盯緊第三批新增中央投資項目的申請報批，務必達到“大縣大份額”的要求；要緊跟招商項目落實，各級各部門要積極開展招商活動，尤其要做好二季度惠州農(nóng)業(yè)專場招商會、南平開發(fā)區(qū)項目對接會、“6.18”項目對接會等招商活動準備工作。三要優(yōu)質(zhì)服務。要加大政策信息服務，充分利用各種信息服務平臺，及時發(fā)布國家投資政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、市場銷售需求、銀行放貸政策等重要信息；要加大信貸融資服務，進一步加強政銀企的溝通協(xié)調(diào)，促進金融機構(gòu)繼續(xù)加大信貸投放力度，縮小我縣增加信貸投放的差距；要加大市場開拓服務，鼓勵重點項目建設使用地材，引導項目業(yè)主和采購機構(gòu)與本地企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。四要促進民生。要做好就業(yè)和社會保障工作，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生到基層、縣內(nèi)各中小企業(yè)就業(yè)，繼續(xù)完善醫(yī)保、社保等社會保障體系；要認真抓好縣委、縣政府確定的10件為民辦實事項目；要深化平安寧化建設，落實領(lǐng)導干部定期接訪制度，積極妥善化解矛盾糾紛。

陳忠杰強調(diào)，要勇于負責。一是領(lǐng)導負責。縣處級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”，要根據(jù)工作分工、立足本職，在圍繞大局、促進發(fā)展等方面切實負起主要責任；各領(lǐng)導小組、項目組組長要對本領(lǐng)域、本行業(yè)項目的策劃生成、推進建設、質(zhì)量效率等方面負總責。二是團隊負責。要創(chuàng)造有利條件，充分調(diào)動團隊成員的積極性，發(fā)揮好各類人才的作用。三是持續(xù)負責。要牢記省委盧書記一再強調(diào)的“重在持續(xù)”的要求，認真負起確保持續(xù)的責任，把來之不易的良好態(tài)勢、趨勢持續(xù)下去。四是效果負責。對效果良好的，要進行獎勵，論功行賞；對造成集體和群眾損失的，要敢于問責，查處責任人。

巫福生在會上就貫徹會議精神提出要求。他指出，一要負起責任，增強責任感和緊迫感。各級各部門要吃透會議精神，結(jié)合本地本部門實際，細化工作要求，提出具體的貫徹意見；要認真分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，對照全年目標任務認真分析，采取措施，加強調(diào)度。二要服務好企業(yè)。各級各部門要牢固樹立服務意識，立足本職，了解企業(yè)，研究企業(yè)，服務企業(yè)，為企業(yè)解決實際問題。三要運作好項目。要提高項目運作能力，建立每月一巡查一通報的考評機制，縣效能辦、督查室、糾風辦聯(lián)合督查通報。

會上，寧化縣委副書記、紀委書記張清水宣讀了《關(guān)于表彰2008年度項目競賽活動先進單位的決定》；副縣長肖秀沐通報了今年一季度經(jīng)濟運行情況和項目工作情況、2008年度項目競賽活動基本情況，并對下一步工作提出了具體意見。（張麗勍）