東南網(wǎng)12月15日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 朱碩峰 裴敏瑗）黨的十八大以來(lái)，福建全體政法干警堅(jiān)定理想信念，踐行初心使命，在對(duì)紅色精神的學(xué)習(xí)中，叩問(wèn)初心，知所從來(lái)；在對(duì)紅色精神的傳承中，筑牢使命，明所將往。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，福建政法系統(tǒng)不忘習(xí)近平總書(shū)記的囑托，不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的期望，傳承紅色精神，與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，更加堅(jiān)定信心、昂揚(yáng)向上、奮勇前進(jìn)，奮發(fā)有為地推進(jìn)“十四五”發(fā)展，推動(dòng)黨中央決策部署在福建落地生根、開(kāi)花結(jié)果，在廣袤的八閩大地上描繪更新更美更壯麗的法治畫(huà)卷！

打造法治創(chuàng)新高地

黨的十八大以來(lái)，在福建法治建設(shè)的進(jìn)程中，福建各級(jí)政法機(jī)關(guān)始終貫徹“創(chuàng)新”“奮斗”“奉獻(xiàn)”的內(nèi)涵，牢記歷史，砥礪前行，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力在服務(wù)改革發(fā)展、平安建設(shè)、社會(huì)治理等方面打造創(chuàng)新品牌，打造為民服務(wù)的法治創(chuàng)新高地。

“漳州110”這支光榮的隊(duì)伍用“敢為人先、永不止步”的探索精神不斷創(chuàng)新機(jī)制，從引領(lǐng)全國(guó)建立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)到建立全天候巡防網(wǎng)絡(luò)；從實(shí)施巡指分離建立立體化巡防機(jī)制到實(shí)行綜合警務(wù)改革，從“四警四化”警務(wù)新機(jī)制建立到漳州市公安局合成作戰(zhàn)中心正式投用，“首創(chuàng)”始終是“漳州110”前進(jìn)路上的關(guān)鍵詞。在交通狀況日益復(fù)雜的今天，“漳州110”依然保持了這樣的記錄：5分鐘內(nèi)到場(chǎng)率超過(guò)80%，10分鐘內(nèi)到場(chǎng)率基本實(shí)現(xiàn)100%，搶劫搶奪破案率100%，群眾滿意率始終保持100%。2021年1月10日，首個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)，“漳州110”被中宣部授予“時(shí)代楷模”稱號(hào)。

“漳州110”的誕生其實(shí)源于一場(chǎng)討論。

1990年10月23日凌晨，一名孕婦臨產(chǎn)，因丈夫外出孤獨(dú)無(wú)助，漳州民警接警后，立即驅(qū)車(chē)將其送入醫(yī)院產(chǎn)房。1990年11月24日深夜，水泥廠一名女工報(bào)警，稱下夜班回家發(fā)現(xiàn)有陌生男子尾隨，漳州民警將其平安送回。兩件小事在贏得口碑的同時(shí)也引發(fā)了不同的聲音：連送孕婦、送女工都管，警察豈不成了“保姆”？于是一場(chǎng)大討論在“漳州110”展開(kāi)。

一周之后，結(jié)論分曉。全體民警達(dá)成共識(shí)——老百姓就是親人，為親人做事，不是“豈有此理”，而是“理所當(dāng)然”。此后，“一切為了人民滿意”，成為這支隊(duì)伍追求的目標(biāo)。

在“漳州110”事跡展覽館里的400多面錦旗中，有3面寫(xiě)著“人民的110”——一面是市民送的，一面是省委省政府頒發(fā)的，還有一面是國(guó)務(wù)院授予的。3面錦旗，成為“漳州110”赤誠(chéng)為民的生動(dòng)寫(xiě)照。

習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間，曾多次到“漳州110”考察指導(dǎo)，并贊譽(yù)他們是“人民的保護(hù)神”。

31年來(lái)，“漳州110”接警總量975萬(wàn)余起，群眾對(duì)接處警滿意率始終保持在100%。

“人民”二字，是初心所在，是征程起點(diǎn)；做“保護(hù)神”，乃政法戰(zhàn)線使命所系，必定賡續(xù)傳承。

福建法院系統(tǒng)建立跨域訴訟服務(wù)平臺(tái)，打破傳統(tǒng)立案訴訟服務(wù)中的地域和層級(jí)限制，切實(shí)減輕群眾的跑累與訴累。為推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理，解決好異地訴訟難等問(wèn)題提供了福建樣本。

福建省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，精心打造獨(dú)具特色的“一室一員”涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)工作品牌，設(shè)立涉臺(tái)檢察展示平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“司法服務(wù)+司法保障+司法交流”的涉臺(tái)檢察工作模式，為建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的“第一家園”貢獻(xiàn)檢察力量。

省司法廳與省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作意見(jiàn)》，培育福建省啟航教育幫扶服務(wù)中心，各地也成立和發(fā)展了10余家專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，承接社區(qū)矯正教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目，初步建立起與社會(huì)力量互利共贏、運(yùn)行高效的合作機(jī)制。

這一樁樁、一件件社會(huì)治理創(chuàng)新舉措，無(wú)不是以人民為中心、以民生為導(dǎo)向。全省各地各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)全面依法治省，在法治軌道上推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治省的全過(guò)程，大抓基層、大抓基礎(chǔ)，下大力氣固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把社會(huì)治理的重心落實(shí)到城鄉(xiāng)、社區(qū)，努力建設(shè)更高水平的平安福建法治福建。

鍛造過(guò)硬政法鐵軍

黨的十八大以來(lái)，福建政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，讓紅色基因融入血脈，教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”，政治上忠誠(chéng)可靠始終是第一位任務(wù)。福建從抓好思想建設(shè)工作入手，傳承崇高理想、堅(jiān)定信念，加強(qiáng)政治理論修煉、政治生活磨煉、政治實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)把握方向、把握大勢(shì)、把握全局本領(lǐng)，八閩政法隊(duì)伍群星璀璨，涌現(xiàn)出陳清洲、詹紅荔、黃志麗、楊春、劉煒、吳美滿等先進(jìn)典型人物，以及“漳州110”、古田派出所等7個(gè)國(guó)務(wù)院命名表彰單位。這支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍是如何煉成的？

彪炳史冊(cè)的古田會(huì)議會(huì)址坐落在龍巖市上杭縣。上杭縣公安局古田派出所二樓榮譽(yù)室里，國(guó)務(wù)院授予的“人民滿意派出所”牌匾格外耀眼。“派出所在建所之初，就把黨性原則看得比生命還重要。”古田派出所首任民警、82歲的丘永康老人是這樣說(shuō)起艱苦創(chuàng)業(yè)的日子。

1959年1月，古田派出所在古田會(huì)議會(huì)址旁邊的竹嶺村正式設(shè)立。那時(shí)條件差，所里只有兩間用木板和篷布搭成的簡(jiǎn)易寮房，巡邏、出警全靠?jī)蓷l腿。如今，“把繼承和發(fā)揚(yáng)古田會(huì)議精神作為立警之本、力量之源”這句榮譽(yù)室里“寫(xiě)在前面的話”，成了該所不變的警魂。憑著“急群眾之所急，想群眾之所想”的初心，他們用珍貴的精神財(cái)富和敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)，造就了一個(gè)“不關(guān)門(mén)”的平安紅色小鎮(zhèn)的傳奇。常年生活在此的人講，紅土地上有一支紅心警隊(duì)，紅色基因在他們身上代代相傳，他們是“新時(shí)代的紅軍”。

法律是鐵面無(wú)私的，但法治不只是刑、不只是鐵，法治更是人類(lèi)的智慧結(jié)晶。這種智慧在福建省首屆十大法治新聞人物、漳州市薌城區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)黃志麗身上體現(xiàn)得淋漓盡致。

她1995年進(jìn)入薌城區(qū)法院，從一名書(shū)記員成長(zhǎng)為法官。2001年開(kāi)始獨(dú)立辦案以來(lái)，共審結(jié)民商事案件5700件，先后推動(dòng)了“維護(hù)婦女合法權(quán)益合議庭”的設(shè)立、“巾幗文明崗”活動(dòng)的創(chuàng)建、“黃志麗法官工作室暨婦女維權(quán)站”“婚姻登記中心家事調(diào)解室”的拓展——這是20多年來(lái)，黃志麗交出的亮麗成績(jī)單。

讓冷冰冰的法條帶上溫度，在忠于法律的同時(shí)，亦關(guān)照到每個(gè)當(dāng)事人的冷暖，讓法治真正走進(jìn)百姓的內(nèi)心，早已成為黃志麗的工作宗旨。她不僅自身履職能力扎實(shí)，而且成為了政法干警學(xué)習(xí)的榜樣，更成為了福建政法隊(duì)伍提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的標(biāo)桿。

“為大局服務(wù)、為人民司法。”全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“守望正義——新時(shí)代最美檢察官”泉州市檢察院第四檢察部主任吳美滿，以高度的政治自覺(jué)踐行習(xí)近平總書(shū)記在福建工作時(shí)總結(jié)提出的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，以創(chuàng)新舉措和法治方式護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)。知名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯時(shí)，遭遇了“侵權(quán)遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，維權(quán)如隔三秋”的困境。為破解企業(yè)跨域打假難、維權(quán)成本高、時(shí)間長(zhǎng)的難題，吳美滿推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)協(xié)作機(jī)制，依托該機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴快速處理，從最短3天縮短到3小時(shí)。2020年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，為打通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“融資難”痛點(diǎn)，助力企業(yè)融資增信，吳美滿推動(dòng)多個(gè)職能部門(mén)共同發(fā)力，打造疫情下“司法+征信”綠色通道，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)征信司法運(yùn)用先河，并促成銀企對(duì)接累計(jì)967家（次），實(shí)現(xiàn)融資2.48億元，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難。

“黨委有部署、檢察有行動(dòng)，企業(yè)有呼聲、檢察有回應(yīng)”。吳美滿和她的同事們踐行著泉州檢察機(jī)關(guān)“親清護(hù)企”的諾言，創(chuàng)造的“親清護(hù)企”模式被寫(xiě)入了最高人民檢察院工作報(bào)告，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推廣。

為推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)，強(qiáng)化警示教育效果，省政法隊(duì)伍教育整頓第二駐點(diǎn)指導(dǎo)組全體成員、廈門(mén)市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、廈門(mén)中院干警集中旁聽(tīng)了廈門(mén)市中級(jí)人民法院審理的曹某挪用公款罪、受賄罪、詐騙罪案。通過(guò)將反面典型案例作為鏡鑒，組織“零距離”的職務(wù)犯罪庭審旁聽(tīng)，為全體旁聽(tīng)人員上了一場(chǎng)觸及靈魂、發(fā)人深省的警示教育課。

福建政法系統(tǒng)始終告誡每位干警：黨紀(jì)法規(guī)既是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”，是政治生命的“安全閥”，是防止蛻變的“防腐劑”。引導(dǎo)干警自覺(jué)以防“破紀(jì)”來(lái)防“破法”，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法律意識(shí)，做到知敬畏、存戒懼、守底線，做到心有所戒、行有所止。與此同時(shí)，福建還積極開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，“一學(xué)三比”大練兵大比武活動(dòng)，“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動(dòng)，“堅(jiān)持政治建警，全面從嚴(yán)治警”教育活動(dòng)等，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。

決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

黨的十八大以來(lái)，福建政法系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

“我們以毛仁春等重點(diǎn)涉黑涉惡案件的辦理為牽引，全面落實(shí)‘六清’行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了極大提升。”2020年11月27日，全國(guó)掃黑辦召開(kāi)掛牌督辦案件第7次新聞發(fā)布會(huì)，時(shí)任省委常委、政法委書(shū)記、省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)羅東川就福州毛仁春案作了說(shuō)明。

2020年9月29日，霞浦縣人民法院對(duì)全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的“福州毛仁春案”作出一審判決。首犯毛仁春犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等11項(xiàng)罪名，被判處有期徒刑二十二年。

“福州毛仁春案”辦理過(guò)程中，全省各級(jí)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，全面調(diào)查毛仁春黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員的財(cái)產(chǎn)狀況，準(zhǔn)確區(qū)分“黑財(cái)”及犯罪分子、案外人合法財(cái)產(chǎn)，依法查扣約1.75億元的涉案財(cái)產(chǎn)；制定涉案財(cái)產(chǎn)處置清單，將每一項(xiàng)涉案財(cái)產(chǎn)的處置意見(jiàn)具體化，作出刑事附帶民事判決，努力將該案打造成全省涉黑案件辦理的“教科書(shū)式案例”。

時(shí)任省委書(shū)記以及省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委、省公檢法主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究推動(dòng)辦案工作。創(chuàng)新采取省公安廳牽頭，福州、寧德兩地抽調(diào)警力組建專(zhuān)門(mén)工作組聯(lián)合偵辦的方式，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)協(xié)作。檢察機(jī)關(guān)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量，對(duì)組織首要分子和骨干成員分化瓦解、各個(gè)擊破。法院系統(tǒng)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻庭審等方式克服疫情影響，創(chuàng)造性地將法庭調(diào)查和法庭辯論分為刑事定罪量刑、財(cái)產(chǎn)處置、附帶民事訴訟等3個(gè)部分進(jìn)行，有效提高了庭審效率。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，依紀(jì)依法依規(guī)查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，有效凈化了政治生態(tài)。

2018年，福建省級(jí)公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)合出臺(tái)辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件八個(gè)規(guī)范性文件，2019年又制定下發(fā)確保黑惡勢(shì)力刑事案件辦案質(zhì)量的意見(jiàn)等規(guī)范性文件，形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆芍笇?dǎo)體系，提高了依法打擊的質(zhì)效。2020年，圍繞提高“懲腐打傘”、以案治本，省紀(jì)委監(jiān)委制定五項(xiàng)機(jī)制18條舉措，推進(jìn)掃黑除惡“懲腐打傘”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同政法機(jī)關(guān)建立“三個(gè)同步”“五個(gè)聯(lián)合”“四項(xiàng)協(xié)作”“四聯(lián)動(dòng)”等工作機(jī)制，實(shí)行查處協(xié)同、會(huì)商協(xié)同、督導(dǎo)協(xié)同。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年11月，福建全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件158起、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件776起、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件347起，查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)290億元；檢察機(jī)關(guān)對(duì)8039名被告人提起公訴；審判機(jī)關(guān)一審判決涉黑涉惡案件1378件；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題2809件2983人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2662人，移送司法機(jī)關(guān)處理439人；各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)4327份“三書(shū)一函”進(jìn)行深入整改。全省人民群眾安全感率超過(guò)99%，對(duì)掃黑除惡好評(píng)率達(dá)到了98.62%，執(zhí)法工作滿意率也達(dá)到97.32%，這三項(xiàng)指標(biāo)全部創(chuàng)歷史新高。

全省在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利后，福建正在固化專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成功經(jīng)驗(yàn)做法，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡常治長(zhǎng)效，譜寫(xiě)掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的新篇章。