東南網(wǎng)1月23日訊（本網(wǎng)記者 張立慶）到2020年，全省“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，下同）生產(chǎn)基地的面積或產(chǎn)量占全省農(nóng)產(chǎn)品的40%以上；到2020年，全省耕地保有量不少于1895萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于1609萬畝。日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》，意見提出，我省以建設(shè)現(xiàn)代高效、綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，通過一系列舉措，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

一系列具體目標(biāo)為：產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方面，農(nóng)業(yè)主體功能和空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，綠色供給能力明顯提升。到2020年，全省“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，下同）生產(chǎn)基地的面積或產(chǎn)量占全省農(nóng)產(chǎn)品的40%以上，到2020年，全省認(rèn)證登記的“三品一標(biāo)”累計(jì)達(dá)到4000個(gè)以上；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率高于全國(guó)平均水平、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

生產(chǎn)清潔可控方面：到2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量比2016年分別減少10%以上，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上；秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物逐步實(shí)現(xiàn)回收處置。

資源高效利用方面：到2020年，全省耕地保有量不少于1895萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于1609萬畝，全省耕地質(zhì)量平均每年提高0.1個(gè)等級(jí)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55 以上。到2030年，全省耕地質(zhì)量水平和農(nóng)業(yè)用水效率進(jìn)一步提高，資源利用更加節(jié)約高效。

環(huán)境持續(xù)改善方面：到2020年，全省農(nóng)業(yè)源COD（化學(xué)需氧量）、氨氮等主要污染物排放總量明顯下降；全省森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在66%，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%以上；創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)縣、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。到2030年，田園、森林、濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步改善，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。

意見從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)；推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治；突出循環(huán)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；注重集成推廣，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持等五個(gè)方面提出了具體要求。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)方面，要通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建加強(qiáng)濕地和漁業(yè)生態(tài)資源保護(hù)等舉措優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)。持續(xù)開展“6·6八閩放魚日”常態(tài)化活動(dòng)，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市建立1～2個(gè)放流體驗(yàn)平臺(tái)，在全省選擇1～2個(gè)海灣或流域段面開展?jié)O業(yè)資源本底調(diào)查，為增殖放流評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213”行動(dòng)計(jì)劃，到2020年全省規(guī)模生產(chǎn)基地全部實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)，農(nóng)藥、獸藥、肥料等主要農(nóng)業(yè)投入品全部納入信息平臺(tái)在線監(jiān)管，進(jìn)入超市的農(nóng)產(chǎn)品全部做到標(biāo)識(shí)銷售、質(zhì)量可追溯。

在推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，要求持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)行動(dòng)、持續(xù)開展化肥使用量零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)。確保到2020年全省農(nóng)用化肥使用量比2016年減少10%以上。持續(xù)開展農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，到2020年全省農(nóng)作物病蟲害綠色防控面積達(dá)到2400萬畝（次）以上。持續(xù)開展耕地土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。

在突出循環(huán)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方面，要推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副資源綜合開發(fā)。推進(jìn)農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，到2020年實(shí)現(xiàn)水稻、蔬菜、水果和茶葉主產(chǎn)區(qū)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)縣創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2020年，試點(diǎn)縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)到100%，畜禽糞污基本資源化利用；病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%；秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上；當(dāng)季農(nóng)膜回收和綜合利用率達(dá)到80%以上；農(nóng)藥包裝廢棄物有效回收利用。

在注重集成推廣，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)科技支撐方面，要求集成推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、集成推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、集成推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)智能信息技術(shù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)智能化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持方面，要求進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。省財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度，統(tǒng)籌省級(jí)以上財(cái)政資金，對(duì)開展農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、畜牧業(yè)綠色發(fā)展等試點(diǎn)示范創(chuàng)建的市、縣（區(qū)）給予補(bǔ)助，并繼續(xù)支持畜禽養(yǎng)殖污染防治、化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)減量化、耕地土壤污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)。