加強對紅色文物文化的保護和傳承工作刻不容緩

劉根發

　　【內容提要】文章首先分析了紅色文物由于受到自然、人為等四個不利因素的影響，目前保存現狀堪憂，前景不容樂觀。接著提出了對紅色文物宜采取的工程類、記憶類共七種保護傳承方式。最后探討了加強對紅色文物文化保護傳承工作的五項對策。

　　關鍵詞：? 紅色文物文化? 保護? 傳承

　　紅色文物文化是指中國共產黨領導全國各族人民，在長期革命斗爭和建設實踐中形成的紅色文化的物質載體，也是無數革命先烈用智慧、甚至鮮血和生命凝聚而成的寶貴財富，與紅色制度文化和精神文化共同構成紅色文化，①是中華優秀文化的重要組成部分，是中國特有的一種文化類型。作為一種文化形態或系統文化工程角度，則稱“紅色文物文化”，作為一種實物形態或文物專業角度，則稱“紅色文物”。紅色文物文化包括紅色遺址（含紅色舊址、紅色遺跡、革命烈士墓等）、紅色實物以及紅色紀念設施②等物質載體，它見證了中國共產黨波瀾壯闊的成長史、斗爭史和建設史，具有重要的歷史、科學和藝術價值，不可再生，彌足珍貴。
　　由于紅色文物文化的物質載體（以下簡稱“紅色文物”）所具有的的不可復制性、空間（存在）分散性、主體的固態性和差異性特征，加之保護傳承的運作程序更復雜、具體操作難度更大，遠不如紅色制度文化和精神文化得到了有效的保護和傳承。目前紅色文物保存現狀堪憂，前景不容樂觀，加強保護傳承工作刻不容緩。本文就紅色文物目前保存現狀、加強保護傳承的方式和對策等若干問題，談一談個人淺見。
　　一、目前保存現狀堪憂
　　紅色文物尤其在新民主主義革命時期形成的紅色文物，由于年代久遠，長年失管，加之受自然因素、利益驅動的不利影響，以及因城鄉建設和改善居住條件的需要，生存環境受到嚴重威脅，目前保存現狀堪憂。許多紅色文物，目前正面臨自然損壞毀圮、人為拆除和不斷流失的厄運。未來隨著時間推移和社會發展，還會有更多的紅色文物陸續損壞毀圮、拆除、流失，并最終失傳，成為“書本上的歷史記載”，前景不容樂觀。
　　㈠自然因素的長期直接侵蝕
　　自然界的溫、光、水、熱、風、霜、雨、雪、雷電等因素，每時每刻都在侵蝕紅色文物，這種自然侵蝕永遠存在，自然法則不以人的意志為轉移，尤其對分布在空間地域的紅色遺址的侵蝕最為直接和明顯，即使采取最為嚴格的保護措施，也無法避免自然因素對紅色遺址的長期直接侵蝕損害。許多紅色遺址在自然因素的長期直接侵蝕損害下，有的已經自然毀圮、不復存在、成為遺跡，有的破爛不堪、面目全非、瀕臨自然毀圮，有的損壞嚴重（以上屬于自然規律作用）；對紅色實物的長期直接侵蝕過程相對比較緩慢，造成的損害相對較小。如坐落在寧化縣湖村鎮陳家村的“東方軍指揮部舊址暨彭德懷與滕代遠舊居”③紅色舊址目前破爛不堪，瀕臨自然毀圮。隨著時間推移，在自然因素的長期直接侵蝕下，又會有許多紅色遺址陸續自然損壞，直至毀圮，不復存在，成為新的歷史遺憾。
　　㈡城鄉建設的不可避免拆除
　　建國后尤其改革開放后，城鄉建設步伐加快，在舊城改造和新農村建設中，為遵循成片統一規劃改造和建設原則，許多紅色舊址由于坐落在統一規劃改造和建設片區內，不可避免被拆除（屬于政府主動行為的人為因素）。如坐落在寧化縣城內原中山路的“中共寧化中心縣委暨寧清歸軍分區舊址——羅馬式基督教堂”、④坐落在城外上進路的“紅十二軍軍部駐地暨閩贛省蘇維埃政府舊址——中西結合民居（兩層磚木結構）” ⑤等幾十處紅色舊址（當時尚未全面開展革命遺址普查，也未公布為文保單位），自二十世紀八十年代以后，在舊城改造和新農村建設中不可避免的被拆除（附著其上的紅軍標語一并毀圮），成為歷史遺跡，大部分遺跡消失得一干二凈，連蛛絲馬跡都找不到（如絕大部分區、鄉兩級蘇維埃紅色政權駐地）。
　　㈢因改善居住條件被迫拆除
　　有的紅色舊址屬于清末或民國初興建的純木、土木結構民居，因建筑年代久遠，民居出現傾斜、木結構腐爛、土墻開裂等現象，存在不同程度的安全隱患，加之結構不合理，給生活造成諸多不便，急需拆舊建新，改善居住條件，一些紅色舊址因之被迫拆除（屬于群眾自發行為的人為因素）。如坐落在寧化縣淮土鎮鳳山中心村的“中央紅軍長征出發地舊址——鳳山紅軍街（系縣級文保單位）” ⑥紅色舊址，街道兩旁十幾戶住戶知道自己的民居系縣級文保單位，多次向當地政府反映要求批準拆舊建新，或置換宅基地由政府補助（估算需五、六百萬元）另建民居，因當地政府難以籌集這筆專款，“鳳山紅軍街” 兩旁十幾戶住戶于2013年自行拆除舊民居（當地政府出面勸阻無效），重建新民居。
　　㈣在利益驅動下的不斷流失
　　凡已經建有革命歷史博物（紀念）館的行政區域（省、設區市、縣級），陸續從民間征集了部分紅色實物，在革命歷史博物（紀念）館陳列展出，得到了較好的保護和傳承，還有不少紅色實物散落在民間。在利益驅動下，一些收藏具有較高經濟價值紅色實物的群眾，出賣紅色實物給文物販子，從中獲取可觀現金收入。
　　二、保護傳承方式構想
　　只有首先對紅色文物加強保護傳承，才談得上后續的科學開發和合理利用，才能更好的造福蘇區老區人民，惠及子孫后代，可謂功在當代、利在千秋，也是一項民心工程、德政工程。否則，紅色文物不復存在，開發利用便成為無源之水、無本之木。在全面普查紅色文物的基礎上，考慮紅色文物的不可復制性、空間（存在）分散性、主體的固態性和差異性特征，分別采取以下兩類七種保護傳承方式。
　　㈠工程類方式
　　在各類紅色文物的形成所在地，主要運用工程手段，直接采取整體式、（革命歷史）博物（紀念）館式和開發式對紅色文物文化進行保護和傳承，這類方式側重體現保護功能,也是基礎性的方式。其優點是直觀、形象，具備真實性、完整性，容易使人產生由點到面、由此及彼的紅色歷史聯想；不足之處是保護傳承時間有限、不能流動傳播、保護傳承成本較高。
　　1.整體保護傳承方式。對于分布在城鄉各地（各空間地域）的各類紅色遺址，因不能移動，也無法收藏，受自然、人為因素的不利影響，容易自然損壞毀圮和遭到人為拆除，宜采取整體保護傳承方式，簡稱“整體式”。主要以文保單位級別為標準，按照分檔保護傳承思路，總體上分成三檔進行不同程度的保護傳承。第一檔對列入省級以上文保單位的進行重點修復保護傳承，第二檔對列入縣級文保單位的進行一般修復保護傳承，第三檔對未列入縣級以上文保單位的進行掛牌保護傳承。對于第一檔、第二檔紅色遺址，按照“修舊如舊、保護真實性和完整性”原則，視損壞程度，分別采取防護加固、現狀修整、重點修復工程措施進行搶救性仿舊修復，最大程度恢復原樣。國家至少省一級，可以借鑒如《客家文化生態保護試驗區》模式，創設《中央蘇區紅色文化（因涉及紅色制度文化和精神文化內容，這里使用內涵更廣的“紅色文化”概念/下同）生態保護傳承試驗區》模式，從更大范圍、更高層次對紅色文化進行整體式生態保護傳承。
　　2.博物館保護傳承方式。對于散落在民間的各類紅色實物，一般單個體積較小，便于移動和收藏，受自然、人為因素的不利影響，容易腐蝕（金屬/木竹類）、破碎（陶瓷類）、損壞（紙質類）、流失（被盜/出賣），宜采取博物（紀念）館保護傳承方式，簡稱“博物（紀念）館式”。通過興建革命歷史博物（紀念）館，廣泛征集散落在民間的各類紅色實物，使單個紅色實物脫離原來不安全的收藏環境，集中移動到一個新的、相對安全的收藏環境，按文物鑒定級別（分國家一、二、三級和未定級）分級予以保護，并在革命歷史博物（紀念）館有序陳列展出。
　　3.開發保護傳承方式。對于具備不可替代性和可成規模性、具有較高旅游開發價值的有關紅色文化資源，宜采取開發保護傳承方式，簡稱“開發式”。通過專業化整合紅色文化資源、系列化開發紅色人文旅游項目、市場化運作紅色文化旅游產業，完全可以開發出許多具有市場吸引力的紅色文化旅游產品（即紅色人文旅游產品），打造各具地域特色的紅色文化旅游品牌，加快紅色文化旅游產業發展。如寧化縣、長汀縣和建寧縣，紅色文化資源豐富、地域特色十分明顯，可分別打造“中央蘇區烏克蘭?紅軍長征出發地”、“中央蘇區小上海?紅軍長征出發地”和“中央蘇區反‘圍剿’?紅軍決勝主戰場” 等紅色文化旅游品牌。
　　㈡記憶類方式
　　對各類紅色文物，主要運用記憶手段，間接采取文獻式、媒體式、文藝式和學校式對紅色文物文化進行保護和傳承，這類保護傳承方式側重體現傳承功能。其優點是保護傳承時間很長、流動傳播迅速、保護傳承成本較低，最大優點是運用記憶手段保護傳承下來的東西，可以反復復制、翻印和不斷再版，保護傳承時間很長；不足之處是不夠直觀、形象。如著于春秋戰國時期的《四書五經》、《道德經》，經過歷朝歷代的反復翻印、不斷再版，歷時兩千多年保護傳承至今。
　　1.文獻保護傳承方式。對各類紅色文物，按行政層級，統一匯總、整理，正式編纂出版圖文并茂的紅色文獻，這種保護傳承方式簡稱“文獻式”，具有專業性、知識性、系統性特點，從長遠歷史（數百年乃至上千年）看，是所有保護傳承方式中最主要的方式。目前，全國各地各類紅色遺址于2013-2014年正式編纂出版全國革命遺址普查成果叢書《××省（市、區）革命遺址通覽》紅色文獻，縣一級也可以單獨出版《××縣革命遺址通覽》紅色文獻。紅色實物目前尚未見正式編纂出版紅色文獻，因紅色實物數量多，如果國家、省一級正式出版此類紅色文獻目前尚有難度，可以由下往上，先正式編纂出版《××縣革命實物通覽》紅色文獻。如寧化縣目前基本具備正式編纂出版《寧化縣革命實物通覽》紅色文獻的條件。
　　2.媒體保護傳承方式。對各類紅色文物形成的歷史背景、蘊含的紅色事件和人物，主要運用記敘表現手法，通過報紙、雜志、電視、網絡等大眾傳播媒體，刊用圖文并茂的專題紅色文章，這種保護傳承方式簡稱“媒體式”，具有時效性、普及性特點，尤其是現在進入互聯網時代，通過互聯網是一種低成本、十分高效的保護傳承方式。可統一建立全國或全省紅色數據庫，通過互聯網平臺實現紅色文物資源信息共享。
　　3.文藝保護傳承方式。對各類紅色文物形成的歷史背景、蘊含的紅色事件和人物，主要運用文學、藝術表現手法，創作出版（品）紅色文學和藝術作品，這種保護傳承方式簡稱“文藝式”，具有思想性、藝術性特點，容易感染人、教育人、激勵人。如以寧化縣革命紀念館館藏國家一級珍貴紅色文物《中國工農紅軍軍用號譜》⑦為題材，于2013年由八一電影制片廠創作拍攝完成《我的軍號》紅色電影，公映后廣大觀眾反響不錯。
　　4.學校保護傳承方式。以縣為單位，將地方紅色歷史內容（包含紅色文物）編入鄉土教材，列入中小學校教學內容，從小對學生進行地方紅色歷史教育，在他們的腦海深處植入紅色基因，這種保護傳承方式簡稱“學校式”，具有知識性、普及性特點，通過對中小學生普及地方紅色歷史知識教育，使紅色薪火代代傳承。
　　三、保護傳承對策探討
　　紅色文物文化保護傳承工作是一項系統文化工程，涉及面廣，必須始終遵循政府主導原則，將紅色文物文化保護傳承工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，提到與經濟建設同等重要的程度予以重視。在此，作為一個原中央蘇區縣的鄉土學人，發出強烈呼吁：拯救紅色文物！保留紅色財富！為此建議：針對目前紅色文物文化保護傳承工作存在的五個主要問題，“五管”齊下加強紅色文物文化保護傳承工作，形成“五化”良性互動發展格局。
　　㈠健全專門工作機構，走上專業化運行軌道
　　紅色文物文化保護傳承工作涉及文物學、文博學、黨史學以及建筑學、地理學等學科，是一項專業性很強的工作，也是一項長期性的工作。這就需要設立專門的常設機構來管事、配備專業工作人員來做事，為搞好保護傳承工作提供有力組織保障。否則，保護傳承工作就缺乏有力依托和抓手，最終可能象古代“竹林七賢”那樣，落入“清談”境地，事業不成。目前，福建設區市以上文化部門設有專門從事文物（包含紅色文物/下同）保護傳承工作的二級文物局，縣一級設有非常設的議事協調機構即“××縣文物保護管理委員會及其辦公室（簡稱‘縣文管辦’）”，縣文管辦只有1-2個兼（專）職工作人員，鄉鎮一級文化站也只有1-2個工作人員（多數為1個），只有少數蘇區縣設有革命歷史博物（紀念）館，存在專門工作機構不健全、缺乏專業工作人員等問題。
　　當下，要著重健全縣一級專門工作機構，縣文管辦改為二級縣文物局（或縣文化遺產局）常設機構，實行定編（編制至少2-3人）定崗定責，縣一級統一設立“××縣革命歷史博物（紀念）館”。“一局一館”專業工作人員在縣內調劑，不足人員再向社會公開招考文博、歷史等專業的大學畢業生。從而使紅色文物文化保護傳承工作有專門工作機構管事、有專業人員做事，走上專業化運行軌道，形成各級文物、文博部門共促共為的良性互動發展格局。
　　㈡強化財政投入機制，走上常態化運行軌道
　　對紅色文物采取任何一項保護傳承方式，都需要投入大量資金，尤其工程類方式，僅單個項目就動輒數十萬甚至上百萬，多則數百萬乃至上千萬，是一項很花錢的工作。由于紅色文物文化保護傳承工作是一項社會性、公益性文化事業，大額資金投入只能由公共財政承擔，這就需要有來源穩定的公共財政資金投入，為搞好保護傳承工作提供專項資金保證。否則，再怎么說高度重視、規劃很科學、措施很有力等等，都是“紙上談兵”，再美好的藍圖也是“空中樓閣”。近年來，通過文物部門這條垂直渠道，隔三差五有一些紅色文物保護傳承專項資金，地方公共財政也有少量配套，然而對于需要保護傳承的眾多紅色文物來說，實乃“杯水車薪”，無濟于事，辦不成什么大事，存在缺乏資金、投入不足等問題，成為制約紅色文物文化保護傳承工作的主要“瓶頸”。
　　從現在開始，各級政府要加大公共財政投入力度，擴大“文物保護傳承專項基金”公共財政預算盤子，要專門劃出一塊“紅色文物保護傳承專項基金”，并隨著公共財力增長同步增長，強化來源穩定、逐年增長的公共財政投入機制，破除制約“瓶頸”。總的按照“誰定級誰出錢”保護傳承的原則，即國家級/省級/縣級文保單位、國家和省一/二/三級革命歷史博物（紀念）館，分別由同級公共財政預算投入為主；對于入不敷出的財政窮縣，省以上強勢公共財政要給予一定比例的專項補助。從而使紅色文物文化保護傳承工作有錢辦事，能夠辦成大事，走上常態化運行軌道，形成各級公共財政分級負擔的良性互動發展格局。
　　㈢編制科學工作規劃，走上規范化運行軌道
　　上面談到，紅色文物文化保護傳承工作是一項專業性、系統性、長期性的工作，需要編制科學的、規范的保護傳承工作規劃，為搞好保護傳承工作提供科學指導依據。否則，沒有一套切實可行的工作規劃，在實際工作中很容易出現隨意性、甚至盲目性現象，東一榔頭西一棒，不切要領，不中要害。據初步了解，大多數的縣一級至今尚未編制地方特色文化（包含紅色文物文化/下同）保護傳承工作五年規劃，即使有也是在政府或文化部門年度工作計劃中點到而已，諸如“積極向上爭取項目資金，加大地方特色文化保護傳承力度”等等，泛泛而談，存在程序不規范、操作不科學等問題。
　　應根據國家、地方有關文物保護法律法規和地方規章的要求，各級政府現在就要著手開始編制專門的如“紅色文物文化保護傳承工程實施方案”或綜合的“地方特色文化保護傳承工作五年規劃（要重點突出紅色文物文化）”，與國民經濟和社會發展五年規劃相銜接，明確具體保護傳承范圍、對象、目標、程序、步驟和措施，規劃要貫徹“保護為主、搶救第一，合理利用、加強管理”的方針，應堅持真實性和完整性原則，正確處理好保護傳承與發展的關系，做到統籌規劃、分類指導、突出重點、分步實施。規劃一經制定，應嚴格執行，確保落實到位，真正發揮規劃的科學指導作用，使紅色文物文化保護傳承工作走上規范化運行軌道，切忌“寫在紙上、說在嘴上、沒有落實到行動上”，形成五年規劃——行業規劃互相銜接的良性互動發展格局。
　　㈣加大綜合執法力度，走上法制化運行軌道
　　在法治社會，利用法律手段是解決或促成問題解決的重要常態手段。在涉及紅色文物保護、傳承的主要環節，執法部門要主動介入、過程跟蹤、大膽作為，為搞好保護傳承工作提供重要法律支撐。否則，違法違規行為甚至犯罪活動得不到及時制止和打擊，將會對紅色文物造成無法挽回甚至重大損失。迄今為止，從國家到地方，先后制定頒布了有關文物保護工作的法律法規和地方規章（名錄見“參考文獻”欄），但各地在實際工作中或多或少存在有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。
　　各地要加大綜合執法力度，堅決依法制止違反有關文物保護法律法規的行為；嚴厲打擊破壞紅色文物的各種違法犯罪活動；對因決策失誤、玩忽職守造成紅色文物損壞、被盜或遺失的，應嚴肅追究有關責任人的法律責任；將紅色文物文化保護傳承工作列入各級人大執法檢查內容，加強執法監督工作；真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，使紅色文物文化保護傳承工作走上法制化運行軌道，形成行政部門執法——司法機關處理——人大執法監督的良性互動發展格局。
　　㈤提高民眾思想認知，走上社會化運行軌道
　　許多紅色遺址屬于民居或宗族祠堂，還有不少紅色實物散落在民間，這就需要與之有關的民眾有自覺意識，能夠積極參與、主動作為，為搞好保護傳承工作提供社會力量支持。否則，單純依靠政府作為，在實際工作中將會遇到民眾阻力，增加公共財政投入成本。目前，廣大社會民眾對紅色文物知之甚少，至于對紅色文物文化保護傳承更是認為是政府的事、與己無關，存在自覺意識差、參與不積極、作為不主動等問題。
　　各地應通過革命歷史博物（紀念）館和紅色遺址等展示平臺、大眾傳媒渠道，以及長征和抗戰勝利周年、烈士紀念日、國慶日等重大紀念活動契機，開展豐富多彩的紅色文物知識普及、宣傳和教育活動，在全社會范圍內營造“保護紅色文物、民眾人人有責”的濃厚氛圍，提高廣大社會民眾“保護紅色文物、從我做起、從現在做起”的自覺意識，激發廣大社會民眾“保護紅色文物、奉獻一份力量”的參與熱情，使廣大社會民眾成為紅色文物文化保護傳承工作的強大社會力量，走上社會化運行軌道，形成政府主導——民眾參與的良性互動發展格局。

　　（本文為2017年“首屆中國紅色文化高端論壇”征文活動我縣推薦征文，作者系寧化縣黨史辦主任科員、縣客研會兼職副會長，為中國管理科研院特約研究員、寧化縣社科專家學者庫首席成員）

　　【文中注釋】
　　①紅色文化：包括紅色文物（物質）文化（載體）、制度文化（靈魂）和精神文化（核心），其中紅色制度文化包括革命理論、思想、綱領以及黨的路線、方針和政策等，紅色精神文化包括革命理想、信仰、道德、精神、事跡和傳統等。
　　②從文物學專業分類，建國前形成的紅色遺址屬于不可移動文物，紅色實物屬于可移動文物，兩者合稱“紅色文物”；建國后興建的各種紅色紀念設施（如革命歷史博物〈紀念〉館、革命烈士和戰役〈斗〉紀念碑、革命人物雕塑等）雖然還不屬于紅色文物范疇，本文為表述方便，一并列入紅色文物范疇，與紅色遺址和紅色實物一道統稱為“紅色文物”。
　　③、⑥系紅色舊址，④、⑤系紅色遺跡，四處例舉的寧化縣紅色遺址已編入王仁榮主編《福建省革命遺址通覽》總第14卷（福建）第5冊，中共黨史出版社2014年2月第1版，第138-139、165-166、119-120、128-129頁。
　　⑦《中國工農紅軍軍用號譜》：由中華蘇維埃中央軍事政治學校正式印刷出版，目前國內唯一一本保存最完整的紅軍軍用號譜，系國家一級珍貴文物。軍用號譜記載了有關紅軍作戰、訓練、生活及部隊番號等340多首號譜。于1975年3月由寧化縣泉上鎮失散老紅軍羅廣茂同志（曾任紅軍司號員、師部號長等職）捐獻。

　　【參考文獻】
　　①《中華人民共和國文物保護法》，1982年11月19日第五屆全國人大常委第25次會議通過，2013年6月29日第十二屆全國人大常委會第三次會議修改。
　　②《中國文物古跡保護準則》，2000年10月國際古跡遺址理事會中國國家委員會公布。
　　③《中華人民共和國文物保護法實施條例》（中華人民共和國國務院令第377號），2003年5月13日國務院第8次常務會議通過，根據2013年12月7日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂。
　　④《關于加強文化遺產保護的通知》（國發〔2005〕42號），2005年12月22日國務院發文。
　　⑤《福建省文物保護管理條例》，2009年8月2日第十一屆福建省人大常委會第10次會議修訂。
　　⑥《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》（三明市人民政府第令第2號），2017年1月23日三明市人民政府第1次常務會議通過。
　　⑦互聯網搜索《中國紅色文化（概念、內涵、價值、開發、發展）》一文。
　　⑧《閩南紅色文物保護傳承區規劃綱要》，福建省文化廳編制，2010年3月14日福建長威網絡科技有限公司發布。
　　⑨福建寧化石壁客家宗親聯誼會等主辦《客家魂》2012年總第18期刊登劉根發作《加強客家歷史文化遺產保護管理刻不容緩》一文。