淺談電力企業如何正確開展黨的群眾路線教育實踐活動
黨的群眾路線實踐教育活動以來,認真學習了黨的領導對群眾路線的講話摘編,深深感覺到黨的群眾路線實踐教育的必要性,作為一名電力員工思考著電力企業應如何開展黨的群眾路線教育實踐活動。
????一、充分認識黨的群眾路線
??? 在《中國共產黨章程》中,黨的群眾路線的科學表述是:“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”黨的群眾路線是以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史創造者的原理系統地運用到黨的全部活動中,把辯證唯物主義的認識論同黨的領導方法和工作方法結合起來而形成的,實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線。實踐證明,一切為了群眾,黨的工作就有了目標和基礎; 一切依靠群眾,黨的事業發展就有了動力。只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地。
????二、黨的群眾路線教育實踐活動在電力行業面臨的緊迫性和必要性
??? 中央決定開展黨的群眾路線實踐教育活動,把照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病作為總要求,切實開展反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風。活動開展后,不少人說群眾路線,那是高層領導的事,與我們基層干部沒有多大關系。通過學習,我認識到黨的群眾路線教育不僅在全黨是必要的,在電力行業乃至我們縣級供電公司也是非常有必要的。
??? 一是干部隊伍結構的變化導致群眾觀點的缺失與淡化。在電力行業,我們總是把最能吃苦最有辦法最能替群眾解決用戶問題的一線工人選做班長,把班長當中最有經驗的選做所長,把鄉鎮所長中最能集中職工優點的人選做部門主任,我們的領導都是從一線職工中層層選撥上來的。然而,從九十年代開始,我們的干部來源主要靠大中專畢業生,有的在一線鍛煉過,有的直接就分配在部室,與一線職工的接觸比較少,感情培養得不夠、辦法學習得不多、生活體驗還不夠深透,脫離群眾在所難免,這是我們官僚主義產生的一個方面。
??? 二是干部隊伍的長期固化,使干部隊伍的群眾觀點不斷淡化。就算我們從一線一步步走上來的領導干部,由于干部制度能上不能下的實際原因,我們的領導干部從一線選撥上來后,就再也沒有重新回到過一線崗位,屁股指揮腦袋,長期的角色定位使這部分干部隊伍逐步淡化了群眾觀點,從一線群眾的角度想問題的少了。這是我們官僚主義產生的另一個方面。
??? 三是當前的社會風氣是四風的主要根源。我們置身于當前的社會大環境,我們沒有能力改變環境,就只能適應環境,而這種適應就必然造成四風方面的問題。如形式主義的問題,誰都知道形式主義害人,但層層效仿,形式主義、奢糜之風就難以避免。如一些形式主義的工作,明知道是形式主義,但大家都這樣,上級的要求是這樣,社會風氣這樣,也是上級做,其他單位做,我們也就只有跟著做。奢糜之風的問題主要來源于我們的面子問題,無論公家的事,還是個人的事,只要是對外的事就覺得要大操大辦,接待要有檔次才覺得有面子,形成個人與單位之間相互攀比。我簡單地說一個小孩結婚的事,明明男女結婚最本質的就是使婚姻合法化,得到大家的認可,并在結婚的過程當中享受幸福,但我們有時常用形式代替本質,十年前婚車只要是個顏色的就可以,現在卻要青一色的寶馬奔馳。如果哪天有一家首開先河,開直升機結婚的話,我想馬上大家就要效仿了。弄得結婚的人很累,結婚之后新郎打針,新娘病倒,而這分部費用又轉嫁到客人頭上,所以結婚往往是新婚夫妻沒有幸福可言,而只是累。我最不可思意的是結婚照,現在的化裝師好像只會一個臉譜,化出來的新娘子就像是一個模子出來的,甚至發生有的新人因為沒有認出自己把結婚照拿錯的情況,然后還是一對又一對的新人去影樓照結婚照,我們何不少花點錢,照一張真實的相片呢?單位上的許多形式主義原理其實都是和青年人結婚是同樣的道理。
????三、克服“四風”重在從自我開始
??? 我個人認為,任何事情,如果想應付的話,都可以應付,而任何事情如果想認真做好的話,都可以成為機遇。黨的群眾路線也是這樣,采取應付還是實實在在去抓,其效果是不一樣的,我們應該借這次機會把群眾路線認真貫徹到我們的工作和學習中。其關鍵的就是要從自身做起。
????一是帶頭從小事做起。領導干部身處于群眾的關注之中,任何一件小事的示范作用都成倍地放大,而群眾往往是從領導的一言一行這些小事來看領導干部的,如駱家輝自己拎包這樣一件小事,因為他的行為與中國同級官員的行為不一樣,成為民眾關注的焦點。如奧巴馬總統淋雨演講,本也不是什么大事,一個四十多歲的大男人淋一場雨不會得什么大病,但因為與我們通常所見許多中國官員的養尊處優相比,不可思議,成了中國民眾的熱議。在我總段,我深知自己無論是好的還是壞的行為都會受到大家的關注,所以我要嚴格要求自己,特別從小事做起,嚴格要求自己。
????二是帶頭做好作風建設的表率。對照中央提出的要求,反省自己的言行,自己身上也或多或少存在一些四風方面的表現,而其中最突出的就是形式主義的問題,由于一些社會風氣的原因,明知是空話還要說,明知是無用功卻還要做,形成了許多形式主義東西。從自己的工作經歷來看,雖然自己從事過多個崗位,但總體來說長期還是在管理崗位,雖然自己也出身農村家庭,但畢竟已經離開那個家庭多年,屁股決定腦袋思維,在說話辦事時對基層群眾的考慮還不是太多。這些原因造成自己將或多或少地存在四風問題,只有切實改變作風,才能在職工群眾當中樹立我總段良好的干部隊伍形像。
????三是想辦法為職工辦一批好事、實事。將當前群眾盼望解決、急需解決的事按輕重緩急,根據單位的能力排出順序,切實地為職工解決一些困難,辦一些實事,讓基層群眾切實感受到,雖然單位的能力有限,但我們依然把群眾放在心里。只有這樣,才能取信于民,得到廣大群眾的認可。
????四是多深入群眾,把群眾路線切實落到實處。小平同志說:“黨的正確的路線、政策是從群眾中來的,是反映群眾的要求的,是合乎群眾的實際的,是實事求是的,是能夠為群眾所接受、能夠動員起群眾的,同時又是反過來領導群眾的,這就叫群眾路線。”有時我們不深入群眾,高高在上,不了解群眾的需求,就會好心辦壞事,好事沒辦好,我們的努力得不到群眾的認可。如七一時我們慰問困難黨員,因為我們沒有建立職工困難檔案,我們把一些黨員作為困難黨員慰問,感覺傷了個別黨員的自尊心,說自己還至于困難到需要組織上來慰問。這就是好事沒辦好,沒有了解職工的需求。
????五是要讓群眾有發言權,能聽得到群眾的聲音。小平同志說:“群眾有氣就要出,我們的辦法就是使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方。群眾的意見,不外是幾種情況。有合理的,合理的就接受,就去做,不做不對,不做就是官僚主義。有一部分基本合理,合理的部分就做,辦不到的要解釋。有一部分是不合理的,要去做工作,進行說服。”理解了小平同志的這句話,我認識到有的時候群眾上訪甚至發生群體性事件,往往都是因為我們沒有給群眾說話的平臺。群眾有話不能跟你講,他就要對外講,對上講;他一個人講了無人聽,就要邀約其他人講,慢慢地就形成了群體性事件。對于群眾提出的需要解決的問題,我們有的領導干部對不想去解決,不想去努力的事,群眾的要求有一小部分不對的,就以此為借口,不去落實,不去辦。有的合理的,不想辦的,就找各種借口去推諉,使群眾的訴求得不到實現。
????四、電力行業如何把群眾路線做到實效
????1. 與轉變作風相結合,著力解決“四風”突出問題。在反對形式主義方面:嚴格執行年度會議計劃,精簡會議;開展辦文流程實時監控,公司發文數同比實現下降。在反對官僚主義方面:提高文件質量和效率,個人辦文平均待辦不超過 28 小時,流程平均辦理總時長不超過120 小時;改進調查研究,公司領導及各部門根據公司管理現狀或短板開展工作調研,針對性解決績效問題;建立了公司領導、部門掛點供電所、基層班組制度。在反對享樂主義方面:規范領導用車管理,領導不配專車,領導用車和全公司公務、生產用車均嚴格實行派車調度。在反對奢靡之風方面:規范公務接待,嚴格接待事前審批制度,上級來寧調研或檢查人員用餐原則上安排在公司員工食堂。
????2. 與優質服務相結合,全面解決供電服務突出問題。針對員工主動服務意識不強的問題,在開展群眾路線教育實踐活動中,堅持以客戶需求為導向,以客戶滿意、職工群眾滿意為標準,結合公司電網建設和供電服務等中心工作,著重強調轉變工作作風,突出“馬上就辦、辦就辦好”特色做法,制定“用電申報提速辦、本職業務高效辦、用電報修快速辦、交辦工作立即辦”的活動具體措施和目標,并以黨委文下發實施方案,各生產和服務部門制定了“馬上就辦”事項工作目錄,將服務辦理事項的內容、流程、時限等上墻公開,接受客戶監督,些舉受到省公司第二督導組高度評價,并將這特色做法在各縣公司推廣。同時,在活動中印發“服務便民卡”,實現與客戶接觸“零距離”,辦事、服務“高效率”。針對寧化電網主網可靠性低、配網發展嚴重滯后等突出問題,制定相應具體措施,大力開展配網改造、低電壓整治,目標年內將2013年發現的低電壓84個變臺全部整改完畢。以中沙、水茜供電所為試點,開展服務行為“零投訴”服務提升活動,實現以點帶面全面整治供電服務方面突出問題。
????3. 與機制創新相結合,全面提升綜合管理水平。深化基礎管理工作,全面實施“三集五大”體系建設。持續夯實管理基礎,開展“達標創一流”工作;深化績效指標及同業對標管理,強化工作質量過程管控;實行全員績效管理,完善供電所同業對標管理體系;以業績為導向,建立正常的選人用人機制,提拔業績優秀干部,評選優秀勞務派遣工。強化營銷服務管理,全力推進智能電表安裝和采集系統建設;落實“五分線損”管理職責和措施,重點開展高損臺區整治工作;加強營業管理,開展營業普查、用電檢查和反竊電工作,嚴格執行電價政策,杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。
????4. 與安全管理相結合,著力解決“習慣性違章”突出問題。在教育實踐活動中,緊緊圍繞“執行安規、關愛生命”活動主題,開展全員“學安規、懂安規、執行安規”活動,組織公司全體員工開展“學安規、懂安規、執行安規”專項簽名活動。 強化安全風險防控,落實領導“六個親自”及各級人員安全生產責任,班子成員全部掛點班組參加班組安全活動。公司領導下基層班組參加安全活動,解決了加大線路和絕緣化改造、加裝分斷器的安裝、重新設置和調整斷路器的定值、安排運行方式和開展風險預警、做好用戶側設備的巡視、設備的異動管理更新等問題,簽發安全管理文件,上專題安全課、安全知識講座。
????5. 與黨建工作相結合,著力規范基層組織建設。圍繞公司深化“三集五大”建設,成立了農服分公司黨總支。按“三集五大”要求,對公司黨組織進行了梳理調整,并通過縣委組織部批復。全面推行“黨員積分”競賽,激發黨員先進性和主體意識。通過與省公司發展部、三明公司發展部開展黨建“三級聯創”,提升寧化公司配網診斷、規劃人員業務水平,開展寧化配電網發展診斷分析,找出寧化電網薄弱環節及低電壓臺區存在問題,提出解決方法和提升措施,力爭2014年寧化配電網規劃與計劃的項目準確率達到100%;根據配電網規劃,加大電網投資力度,著力解決電網薄弱環節,力爭2014年寧化配電網投資力度位于地區前列。針對現有營業廳整體人員業務及服務水平較低,通過與三明公司營銷部開展“三級聯創”,提高優質服務整體水平,增強基層員工的服務意識,減少各類投訴工單,爭取2014年優質服務整體再上新臺階。
(本文為全縣黨的群眾路線征文活動優秀論文,作者為國網寧化縣供電公司黨群部主任)