中共寧化縣委辦公室關于進一步健全完善全縣黨委（黨組）
理論學習中心組學習機制的意見

寧委辦發〔2018〕14號

各鄉鎮黨委，縣直各單位和中央、省、市駐寧單位黨組（黨委、總支、支部）：

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步推動各黨委（黨組）理論學習中心組學習制度化、規范化，推動理論武裝工作深入開展，提高領導干部的理論水平和工作能力，加強領導班子思想政治建設，根據《中共福建省委關于進一步健全全省黨委（黨組）理論學習中心組學習機制的意見》（閩委辦發［2018］19號）精神，結合我縣實際情況，現制定如下意見。

　　一、突出重點，拓展學習內容

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是各級黨組織首要的、長期的重大政治任務，各黨委（黨組）理論學習中心組成員要進一步通讀學習《習近平談治國理政》第一卷、第二卷，閱讀學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等輔導讀本，并與學習貫徹習近平總書記在福建工作時提出的思想思路和發展理念緊密結合起來，與貫徹落實習近平總書記對寧化工作的重要指示緊密結合起來，把握精神實質，掌握精髓要義，切實做到學懂弄通做實。要深入學習和掌握黨章黨規黨紀和黨的基本知識，學習和掌握黨的路線、方針、政策和決議，學習和掌握憲法和國家法律法規。要深入學習和踐行社會主義核心價值觀，開展意識形態工作專題學習研討。要學習和研究黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學社會主義發展史。要把學習黨的理論同學習推進中國特色社會主義事業所需要的經濟、政治、文化、社會、生態、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識結合起來，努力掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，不斷提高運用科學理論分析和解決改革發展實踐中重點難點問題的能力。要深入學習貫徹中央及省、市、縣委的有關部署，加強調查研究，不斷增強本領能力，用學習的實際成效推動新寧化建設，開創新時代寧化改革開放新局面。

　　二、改進方法，創新學習形式

　　1.集中學習研討。各黨委（黨組）理論學習中心組要把集體學習研討作為學習的主要形式，把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習緊密結合起來，積極運用研討會、交流會、宣講會等形式，深入開展學習討論和互動交流。要保證集體學習研討的時間和質量，每年集中學習的次數不少于12次，并根據需要安排時間進行學習研討，集體研討要事先確定重點發言人，使學習討論更有深度、更有針對性，學用結合更加緊密。

　　2.組織專題講座。把專題講座作為加強理論學習的重要形式，常態化組織習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討交流。各黨委（黨組）理論學習中心組要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞黨的十九大報告提出的“八個明確”“十四個堅持”，圍繞中央和省、市委的決策部署和縣委的中心工作，適時組織專題講座，認真進行學習講評。

　　3.開展專題調研。把專題調研作為深化理論學習運用學習成果指導實踐的重要途徑，將理論學習與專題調研結合起來，樹立問題導向，帶著問題深入基層、深入群眾扎實調查和研究問題，在調查研究中深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領會。黨委（黨組）理論學習中心組成員要在專題調研的基礎上，每年撰寫1至2篇學習心得、調研報告或理論文章。

　　4.個人自主學習。理論學習中心組成員應當把學習作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式，并根據形勢和任務的要求，明確學習重點，認真通讀必要書目。要抓好集體學習前的自學，帶著問題思考，圍繞問題研討。要積極參加學習講壇、讀書會、報告會等學習活動，充分利用“黨員e家”“福建干部網絡學院”等網絡學習平臺開展學習，拓寬學習渠道、提升學習效果。

　　三、完善機制，規范學習管理

　　1.健全學習機制。黨委（黨組）理論學習中心組主要由黨委（黨組）領導班子成員組成，并可以根據學習需要吸收有關人員參加。各黨委（黨組）對本部門本單位的理論學習中心組學習負領導責任。黨委（黨組）書記是理論學習中心組學習第一責任人，主要職責是審定學習計劃，確定學習主題和研討專題，提出學習要求，主持集體學習研討，指導和檢查中心組成員的學習。分管宣傳思想工作的負責同志是理論學習中心組學習直接責任人，主要職責是配合黨委（黨組）書記抓好學習的組織工作。黨委（黨組）其他成員要自覺遵守理論學習中心組學習制度，按照學習安排或受委派承擔相應職責。黨委（黨組）理論學習中心組要配備學習秘書，主要職責是做好學習的服務工作。縣委理論學習中心組學習秘書由宣傳部、縣委辦、組織部等有關部門負責人擔任，由宣傳部負責人牽頭。基層理論學習中心組學習秘書由黨委宣傳委員或黨委辦主任擔任。

　　2.規范管理制度。按照中央和省、市、縣委的部署，各黨委（黨組）理論學習中心組要結合工作實際，制定年度學習計劃并作出階段性學習安排，明確學習內容和要求。年度學習計劃由本鄉鎮、本部門黨委（黨組）審定后施行，并報送縣委宣傳部、組織部或黨工委備案。嚴格執行黨委（黨組）理論學習中心組學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案、學習交流、專題調研、學習通報、督查考核等制度。黨委（黨組）理論學習中心組每年向縣委宣傳部、組織部報送中心組學習情況，如邀請上級或外地專家、學者授課，須事先將授課人簡介及授課提綱報縣委宣傳部審核，并列入意識形態工作責任制考評。

　　3.定期研究學習。各黨委（黨組）理論學習中心組要定期召開經驗交流會，宣傳先進典型，總結成功經驗，把一些行之有效的做法轉化為制度措施。深入宣傳中央及省、市、縣委關于加強領導干部專題學習的部署，報道各黨委（黨組）中心組理論學習的做法成效，努力營造重視理論學習、崇尚理論學習的良好氛圍。開辟理論學習園地，按規定組織刊發中心組學習體會文章，充分交流學習成果，擴大中心組學習的影響力。

　　4.健全通報制度。各黨委（黨組）要采取內部情況通報或電視、網絡等方式，及時向黨員、干部和群眾通報理論學習中心組學習的情況和成果，帶動廣大黨員、干部和群眾的學習。各鄉鎮、各部門黨委（黨組）理論學習中心組每年年底向縣委宣傳部、組織部報送中心組學習情況，縣委宣傳部、組織部每年通報1次全縣理論學習中心組學習情況。

　　5.完善考核制度。縣委宣傳部要會同組織部等有關部門，定期對各鄉鎮、各部門理論學習中心組學習情況進行督查考核。督查可結合意識形態工作責任制督查、全面從嚴治黨交叉檢查等，采取自查、抽查、普查等方式，并作出書面報告。考核可結合領導班子和領導干部年度考核進行，重點考核黨委（黨組）書記履行理論學習中心組學習第一責任人職責的情況，中心組成員堅持學習制度、完成學習任務的情況和黨委（黨組）領導班子學習理論，加強思想政治建設，運用理論指導實踐、完善決策、推進工作等情況。各黨委（黨組）理論學習中心組成員在述職時，應有述學和參加中心組學習情況的內容。

　　四、加強領導，強化組織保障

　　1.加強組織領導。各黨委（黨組）要把理論學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，經常研究學習情況，抓好督促落實。各黨委（黨組）理論學習中心組學習要以政治學習為根本，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為重點，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為目的，堅持圍繞中心、服務大局，堅持問題導向、注重實效，堅持依規管理、從嚴治學。縣委辦、組織部、宣傳部等部門要按照各自職能，密切配合，共同做好黨委（黨組）理論學習中心組學習服務和督查考核等相關工作。

　　2.加強陣地管理。嚴格把好主講人政治關，對主講人的思想理論水平、政治傾向和學術背景進行嚴格把關，決不給別有用心的人提供平臺和空間，決不能為錯誤的言論提供發聲的場所。黨委（黨組）理論學習中心組學習開展不力、出現錯誤傾向產生惡劣影響的，應當按照有關規定問責。

　　3.注重總結經驗。適時召開黨委（黨組）理論學習中心組學習經驗交流會，總結經驗，表彰先進，推廣典型。縣廣播電視臺、寧化在線等新聞媒體要及時宣傳報道黨委（黨組）理論學習中心組學習的新進展新經驗，組織刊發中心組成員學習體會文章，推動黨委（黨組）理論學習中心組學習發揮更大的示范帶動作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共寧化縣委辦公室
　　?????????????? 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　2018年12月29日