為進(jìn)一步加強(qiáng)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，銀保監(jiān)會(huì)于5月19日公布《信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》（以下為簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定了6項(xiàng)不得承保的信保業(yè)務(wù)與8項(xiàng)不得存在的經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)的融資性信保業(yè)務(wù)的監(jiān)管，提高對(duì)融資性信保業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、承保限額、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的監(jiān)管要求。《辦法》明確融資性信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)要求。提出對(duì)接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求；進(jìn)一步壓縮整體和單個(gè)履約義務(wù)人的承保限額；明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨(dú)立風(fēng)控要求；明確每季度開(kāi)展壓力測(cè)試等流動(dòng)性管理要求。在強(qiáng)化保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，針對(duì)銷(xiāo)售不規(guī)范問(wèn)題，提出承保可回溯、強(qiáng)化合作方管理等要求；針對(duì)費(fèi)率高問(wèn)題，提出消費(fèi)者可承受的經(jīng)營(yíng)原則；針對(duì)催收不規(guī)范問(wèn)題，明確嚴(yán)禁催收存在違法違規(guī)行為、加強(qiáng)委外催收機(jī)構(gòu)管控并制定準(zhǔn)入退出機(jī)制等要求。為防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為。在引導(dǎo)保險(xiǎn)公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，《辦法》提出，設(shè)置彈性承保限額的方式，引導(dǎo)有能力、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司加大對(duì)普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度；通過(guò)調(diào)整業(yè)務(wù)類型，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為穩(wěn)妥有序化解當(dāng)前存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》設(shè)置了6個(gè)月的過(guò)渡期，對(duì)已開(kāi)展融資性信保業(yè)務(wù)但不符合《辦法》經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的保險(xiǎn)公司，過(guò)渡期內(nèi)，采取總額控制，逐步降低責(zé)任余額的措施；過(guò)渡期后，不符合《辦法》要求的保險(xiǎn)公司停止開(kāi)展融資性信保業(yè)務(wù)(含續(xù)保業(yè)務(wù))。此外，《辦法》對(duì)融資性信保業(yè)務(wù)予以重點(diǎn)監(jiān)管，同時(shí)進(jìn)一步明確了流動(dòng)性管理、內(nèi)部審計(jì)、合作方管理等內(nèi)控管理要求，在存量風(fēng)險(xiǎn)逐步消化的同時(shí)，增量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將得到進(jìn)一步控制。
