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關(guān)于印發(fā)《寧化縣全面深化河長制,實(shí)施水岸共治 工作考核辦法》的通知

2017
06/21
16:19
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制辦、縣直有關(guān)部門:

為全面深化河長制,建立起流域管理“工作有人協(xié)調(diào),河面有人管護(hù)、問題有人落實(shí)、管理形成常態(tài)”的“四有”工作機(jī)制;深入實(shí)施流域水岸共治,扎實(shí)推進(jìn)“九大工程”整治措施,促進(jìn)“水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)”工作任務(wù)圓滿完成,現(xiàn)將《寧化縣全面深化河長制,實(shí)施水岸共治工作考核辦法》印發(fā)給你們,特制定本考核辦法。

一、考核對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長和河長制管理單位。

二、考核依據(jù)

(一)《寧化縣委辦公室、寧化縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧化縣全面深化河長制實(shí)施方案的通知》(寧委辦〔2017〕39號(hào));

(二)《寧化縣委辦公室、寧化縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧化縣小流域“水岸共治”工作意見(2016—2018)的通知》(寧委辦〔2017〕41號(hào));

(三)中共寧化縣政府委、寧化縣人民政府《關(guān)于成立全面深化河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(寧委〔2017〕26號(hào));

(四)寧化縣河長制辦《關(guān)于調(diào)整河道管理責(zé)任分工的通知》;

(五)平時(shí)考核與年終考核結(jié)果。

三、考核內(nèi)容

全面深化河長制、流域“水岸共治”工作開展情況,包括機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)行、制度和責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化管理推進(jìn)和群眾滿意度監(jiān)測。

四、評(píng)定等級(jí)

考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為四個(gè)等次:90分(含)以上為優(yōu)秀,80分(含)以上90分以下為良好,60分(含)以上至80分以下為合格,60分以下為不合格。

五、考核方式

(一)實(shí)行分級(jí)考核,縣級(jí)河長(河流)由市級(jí)考核,同時(shí)由河長制辦、治水辦積極申報(bào)參與省、市級(jí)“十佳河長”、“最美河流”評(píng)選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長、責(zé)任單位由縣河長制辦、治水辦、效能辦牽頭組織考核,村級(jí)河長、專管員由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考核。

(二)實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,結(jié)合內(nèi)業(yè)材料檢查、實(shí)地工作開展和創(chuàng)新工作業(yè)績,采取常規(guī)工作負(fù)向減分和創(chuàng)新措施正向加分量化考核的方式進(jìn)行。

六、督查管理

(一)對河長責(zé)任河段工作出現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、履職不到位、跟蹤整改不及時(shí)、“三清六治”問題出現(xiàn)反彈和“水岸共治”工作中出現(xiàn)其他較為嚴(yán)重問題,分別抄送通報(bào)給該河段縣級(jí)河長、縣執(zhí)行河長。

(二)通過“一河一檔”建立問題清單(含輿情),以工作任務(wù)交辦單的形式及時(shí)交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長和掛包責(zé)任單位處置,實(shí)行銷號(hào)制管理和動(dòng)態(tài)跟蹤督查。對問題清單(含輿情)整改不到位的,提請?jiān)摵佣慰h級(jí)河長或執(zhí)行河長督辦或組織整改。

七、考評(píng)運(yùn)用

(一)將考評(píng)結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng),以加分的形式計(jì)入總分,按百分制的5分計(jì)算。

(二)將評(píng)選結(jié)果納入“最美河流”、“十佳河長”“最佳部門參與獎(jiǎng)”、“項(xiàng)目攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選工作,并配套100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。其中評(píng)選“最美河流”10條、“十佳河長”10名,給予70萬元獎(jiǎng)勵(lì)(具體考核細(xì)則后續(xù)擬定);“最佳部門參與獎(jiǎng)”評(píng)出6名,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);“項(xiàng)目攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)出6名,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過“以賽促治”,推動(dòng)轄區(qū)流域水質(zhì)的改善。

(三)通過基礎(chǔ)工資+績效方式兌現(xiàn)專管員待遇(按3:7模式計(jì)算),對不履行職責(zé)、被媒體曝光(含輿情未解決的)、或被督查到能夠解決而沒有及時(shí)處理的,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)二位的專管員,其工資待遇由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村自行解決。

八、其他

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本辦法和《關(guān)于落實(shí)全面深化河長制、實(shí)施水岸共治長效機(jī)制的通知》制訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村考核辦法,對工作落實(shí)情況進(jìn)行量化考核。

(二)本辦法自發(fā)布之日起施行,并由縣河長制辦負(fù)責(zé)解釋。

 

附件:寧化縣全面深化河長制工作考核內(nèi)容和評(píng)分原則

(具體評(píng)分細(xì)則另行下文)

 

 

寧化縣河長制辦公室

2017年5月26日

寧化縣全面深化河長制工作考核內(nèi)容和評(píng)分原則

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)分表

考核項(xiàng)目

目標(biāo)要求

考核分值

評(píng)分原則

備注

機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)行

成立全面深化河長制和流域水岸共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立河長制辦、治水辦工作機(jī)構(gòu),落實(shí)場所、辦工人員等;辦公科室的確立、辦公地點(diǎn)掛牌,辦公室內(nèi)的職責(zé)制度、圖表上墻;刻制河長制辦公室公章、設(shè)立財(cái)政專戶,工作經(jīng)費(fèi)有列入財(cái)政預(yù)算;明確各級(jí)河(段)長、專管員,建立詳細(xì)管理檔案,并進(jìn)行公示;按照縣河長制辦的統(tǒng)一格式制作河段長公示牌;印發(fā)工作實(shí)施方案;召開河長制工作動(dòng)員會(huì)和每月一次的推進(jìn)會(huì)議;按要求開展宣傳發(fā)動(dòng)和信息報(bào)送工作;規(guī)范內(nèi)業(yè)材料的歸檔。

30

結(jié)合《寧化縣河長制辦公室關(guān)于全面深化河長制工作考核結(jié)果的通報(bào)》(河長制辦〔2017〕9號(hào)),實(shí)行常規(guī)工作負(fù)向減分考核,后續(xù)完善的酌情加分。

 

在第二次檢查還未跟進(jìn)的按第一次檢查得分

制度和責(zé)任落實(shí)

制訂年度工作計(jì)劃;建立完善河流“一河一檔”、“一河一策”檔案;按要求制訂《河長、河長制辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長制各成員單位、村級(jí)河道專管員職責(zé)》、《河長制工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《河長制工作例會(huì)制度》、《報(bào)告制度》、《上下游協(xié)調(diào)機(jī)制》、《投訴舉報(bào)制度》、《項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》、《巡察制度》、《工作考評(píng)制度》、《情況通報(bào)制度》、《長效管護(hù)機(jī)制》。

25

每少一項(xiàng)扣3分

(可以扣至負(fù)分)

后續(xù)上級(jí)要求的制度建設(shè)一并列入

常態(tài)化管理推進(jìn)

按照縣下發(fā)的《河道管理崗位職責(zé)》、《河道管理工作制度》要求開展河道管理工作,落實(shí)河長巡查制度(實(shí)行河道專管員一天一巡查一清理,村級(jí)河長三天一督查一報(bào)送;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)河(段)長一周一檢查一通報(bào);縣級(jí)河長一月一督查一匯報(bào);綜合考評(píng)組一季一會(huì)議一評(píng)比);落實(shí)各級(jí)河長推進(jìn)會(huì)議,研究部署工作開展;落實(shí)掛牌督辦制度(對責(zé)任河道發(fā)現(xiàn)的重大污染事故或嚴(yán)重污染隱患實(shí)行掛牌督辦,加強(qiáng)檢查指導(dǎo))、水岸共治項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制度(協(xié)調(diào)研究解決責(zé)任河道治理涉及的項(xiàng)目推進(jìn)工作)、投訴舉報(bào)制度(認(rèn)真記錄登記、及時(shí)交辦、跟蹤落實(shí)和反饋)、長效管理機(jī)制(與村簽訂責(zé)任書或村規(guī)民約,落實(shí)河道保潔及河道清淤,履行管、保、治“三位一體”職責(zé))、信息報(bào)送制度(工作落實(shí)及時(shí)報(bào)送,工作簡報(bào)信息每月3篇以上)

35

落實(shí)河道巡查工作6分;落實(shí)推進(jìn)會(huì)議4分;落實(shí)掛牌督辦3分;落實(shí)水岸共治項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作5分;落實(shí)投訴舉報(bào)工作2分;落實(shí)長效管理機(jī)制6分;落實(shí)信息報(bào)送制度4分

 

群眾滿意度監(jiān)測

根據(jù)縣環(huán)保局水環(huán)境交界面出水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測考核,主要考核化學(xué)需氧量、氨氮等兩個(gè)指標(biāo)符合檢測標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)?shù)厝罕娭嗡疂M意度高;群眾舉報(bào)處理及時(shí)。

10

由縣環(huán)境局提供數(shù)據(jù),好10分;中8分;差6分。

 

創(chuàng)新工作措施

有創(chuàng)新思路和舉措,有推廣價(jià)值實(shí)行正向加分

 

縣級(jí)每一項(xiàng)加2分;市級(jí)5分;省級(jí)10分;國家級(jí)主20分。

 

縣直管理單位考核評(píng)分表(主要成員單位)

考核項(xiàng)目

目標(biāo)要求

考核分值

評(píng)分原則

備注

河道掛包

工作責(zé)任

1.協(xié)助河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé);2.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定工作方案;3.定期開展日常巡查,整改掛包河流突出問題,開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題等工作;4.落實(shí)河長交辦的掛牌督辦、協(xié)調(diào)推進(jìn)、投訴舉報(bào)、信息反饋等工作;5.協(xié)調(diào)籌措水岸共治項(xiàng)目及資金。

20

各項(xiàng)4分

 

落實(shí)部門

工作職責(zé)

落實(shí)《全面深化河長制實(shí)施方案》、《寧化縣小流域“水岸共治”工作意見(2016——2018)》中規(guī)定的部門工作職責(zé)

15

未落實(shí)酌情扣分

 

部門配合

1.按照《寧化縣全面深化河長制實(shí)施方案》、《寧化縣小流域“水岸共治”工作意見(2016——2018)》要求聯(lián)合辦公、掛職辦公;2.落實(shí)部門職責(zé),及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息、工作開展情況匯報(bào);3.按時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議、督查考核;

20

第1項(xiàng)8分;第2項(xiàng)6分,每次不及時(shí)和延誤扣0.5分;第3項(xiàng)6分,每次缺席扣1分。

 

聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立涉水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;推進(jìn)流域綜合整治,及時(shí)完成河長制辦、治水辦交辦的工作任務(wù)。

15

每缺席和延誤一次扣2分。

 

落實(shí)水岸共治九大工程

流域整治九大工程各項(xiàng)目組成立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃、落實(shí)年度工作措施等。(由縣環(huán)保局牽頭制定考核細(xì)則)

30

結(jié)合水岸共治工作考核方案進(jìn)行

 


免責(zé)聲明:本文來自寧化在線新聞?lì)l道,不代表寧化在線的觀點(diǎn)和立場。
【責(zé)任編輯:馬威】

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