
卷十七 經(jīng)濟(jì)管理
解放前實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),國民經(jīng)濟(jì)由市場自行調(diào)節(jié)。
解放初,統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的管理,開展對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,實(shí)行糧、棉、油等統(tǒng)購統(tǒng)銷,逐步建立起集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體系。迄1956年,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)尚未全面形成,國民經(jīng)濟(jì)的市場調(diào)節(jié)仍起很大作用。這期間,由于生產(chǎn)關(guān)系的變革,大大解放了生產(chǎn)力,六年中,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增9%,社會(huì)總產(chǎn)值年均逸增8.3%,國民產(chǎn)值(國內(nèi),下同)年均遞增8•6%,國民收入年均遞增7.6%。1957年后,實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃管理模式,指令性計(jì)劃在國民經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)優(yōu)勢,但集中過多,管得過死,計(jì)劃管理中投入產(chǎn)出不掛鉤'在生產(chǎn)和流通中忽視市場機(jī)制,在編制計(jì)劃時(shí),往往不夠?qū)嵤虑笫牵庇谇蟪桑撾x實(shí)際'結(jié)果欲速則不達(dá),影響經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。1957~1976年,歷經(jīng)挫折和失誤,國民經(jīng)濟(jì)起伏不定。二十年中,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4.3%,社會(huì)總產(chǎn)值年均遞增3.5%,國民產(chǎn)值年均遞增2•9%,國民收入年均遞增3.1%。中共十一屆三中全會(huì)后,實(shí)行對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放的新經(jīng)濟(jì)政策,計(jì)劃體制進(jìn)行初步改革,、實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)管理,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的政策,下放計(jì)劃管理權(quán)限,縮小指令性計(jì)劃范圍,擴(kuò)大指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)范圍,把大的方面管住管好,小的方面放開搞活,加強(qiáng)計(jì)劃的綜合平衡,改革傳統(tǒng)的計(jì)劃制度和方法,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1979~1987年的九年中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增9.5%,社會(huì)總產(chǎn)值年均遞增9.6%,國民產(chǎn)值年均遞增9.3%,國民收入年均遞增9.1%。
本卷名為經(jīng)濟(jì)管理,但只記述計(jì)劃管理、工商行政管理、物價(jià)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,其他方面則由有關(guān)分志記述。
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